第186章六房改製草案
張三郎冇有猶豫，“守禮在吏房謄抄了多年文書，各鄉報上來的冊子格式不一，有的按戶頭寫，有的按地塊寫，有的年份混在一起，核起來極費工夫。”
“去年秋稅，戶房貼司要花大半時間在各式各樣的冊子裡翻找數目。守禮想，若有一個統一的格式，各鄉書手照此填寫，戶房核起來就能省力許多。”
李知縣點了點頭，翻開條陳又看了幾行，“兩核之法。田賦清冊，一人核田畝，一人核稅額，兩核既畢，比對相符方得過冊。這條，也是你在吏房時想的？”
“守禮在戶房幫辦秋稅時，見幾個貼司各核各的，一本冊子從頭翻到尾，有時出了錯自己也不知道，等彙總到周前行那裡才發現，再回頭翻就耽誤好幾日。”
“守禮想，若兩個人同時核一本冊子，一個核田畝，一個核稅額，兩下比對，錯漏就少得多。”
李知縣的手指在案麵上停住了。
他看了張三郎一眼，目光裡帶著一種稱量的意味，“還有這條催征賞罰。提前完納者給彩頭，遲延者罰廩給。你寫這條的時候，可想過怎麼定彩頭的數目嗎？”
張三郎想了想，“守禮以為彩頭不必多。每提前完納一村，給經辦人三百文即可。遲延一日，罰五十文。”
“數目不大，隻是個態度。讓經辦人知道，催得快有好處，催得慢要吃苦頭。事實上催征吏役多有鞋腳錢，倒更希望多跑幾次。”
李知縣轉向趙昌言，“昌言，守禮這話可算推心置腹，冇有半點隱瞞。你聽出什麼了？”
趙昌言擱下茶盞，嘴角浮起一絲笑意，“聽出來了。張前行這份條陳，不是臨時起意寫的。每一條都能說出道理，每一條都有來處。”
“不是讀書人紙上談兵的東西，是抄了十年文書，核了兩季秋稅之後，從實務、陋規、人情等方麵衡量後擬定。”
李知縣重新看向張三郎，“守禮，本官若不讓你推行這份條陳，你會如何？”
張三郎看著案角那卷紙，沉默了幾息，“守禮會等。等縣尊覺得時機合適了再說。”
“為何要等？”
“因為守禮是吏不是官，當守本分。”
李知縣看了他片刻，與趙昌言對視一眼，不由得點頭，“你先在戶房試行。陶押司那邊，本官已經打過招呼了。”
“你明日先把戶房的櫃子重新分一遍，按四鄉分櫃，浮簽標名。三日之後，本官要看第一鄉的清冊，按你條陳上的格式，舊管、新收、開除、實在四欄分明。”
張三郎躬身一禮，“遵命。”
李知縣從案角抽出另一疊紙，比戶房條陳厚了數倍，“昌言順著你這個思路，擬了一份各房改製的草案。”
“他認為吏房的吏役考課，禮房的文牒歸檔，刑房的案卷編總，兵房的操練記錄，工房的物料出入，都有章程可循，也可照此規範。”
張三郎接過，翻了兩頁，目光在紙頁上慢慢移動。
趙昌言擬的草案，比他想的更細致。
吏房考課按季分檔，每季各房前行簽押報備。
禮房文牒按科考、祭祀、鄉紳往來分類，每類編號歸檔。
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刑房案卷按盜賊、鬥毆、戶婚、田土分列，每案附摘要。
兵房弓手花名冊按月更新，操練記錄逐日填註。
工房物料出入按旬登記，每月彙總核對。
每一項下麵都標註了擬定的條目格式和簽押流程。
張三郎從頭到尾看了一遍，冇有立刻說話。
李知縣看著他，“守禮，你覺得如何？”
張三郎把紙疊整齊，雙手遞還趙昌言，然後轉向李知縣，“縣尊，這份草案，守禮不敢妄議。”
“本官讓你議。”
張三郎沉默了一瞬，“縣尊真要聽？”
李知縣靠在椅背上，下巴微微抬了一下，“我慣聽實話。”
張三郎站在案前，兩隻手垂在身側，目光落在那疊紙上，“這份六房改製草案，條理清晰，每一條都落到了實處。隻是有一樁，守禮鬥膽問一句。”
“你問。”
“這份草案推行下去，各房押司前行的職事，會不會變？”
屋裡瞬間安靜下來。
趙昌言端茶盞的手停在半空，目光在張三郎和李知縣之間轉了一下。
李知縣看著他，嘴角那點弧度漸漸收了，“守禮，你接著說。”
張三郎看了眼趙昌言，微微吸了口氣，“這份草案，把各房的章程都定了。章程一定，各房押司前行的職權範圍也就定了。”
“押司們管什麼、前行們管什麼、手分貼司們管什麼，都在章程裡寫得極為細致，遠非我那份條陳可以相提並論，這是優勝處。”
“以往各房做事，靠的是老吏的經驗和人情。誰跟誰熟，誰賣誰麵子，事情就辦得快些。章程一定，誰也不能越界，誰也不能推諉。”
張三郎停了一下，“這本是好事。但推行起來，卻會有極大阻力。”
李知縣的目光亮起，“哦？什麼阻力？”
“各房押司在縣衙做了十幾年，靠的就是人情和經驗。現在要把這些換成紙麵上的規矩，他們未必願意執行，下麵也有下麵的難處。”
“比如刑房方前行，要按這份草案上的章程，那他這個前行恐怕就乾不下去了。畢竟他冇學過刑名，比不得以前的孔佑安。”
“縣尊若想推行這份草案，恐怕不能隻靠一紙公文。得先讓各房押司覺得，按章程走，對他們也有好處。同時，也必然要動各房人事，很可能引起混亂。”
趙昌言嘴角浮起苦笑，看向李知縣，“靜齋，你聽見了？他說的，跟你說的一模一樣！看來我終究是紙上談兵了，哎！”
李知縣冇有接趙昌言的話，他看著張三郎，“依你看，怎麼讓他們覺得有好處？”
張三郎想了想，“縣尊若信得過守禮，可以先從戶房試起。戶房做成了，其他房的吏役看在眼裡，自然會動心思。”
“底下人嘗到了甜頭，上麵的文書就好發了。到時候縣尊再把章程正式行下去，有戶房成例在前，阻力便會小上許多。”
“如果縣尊想再快一些，也可以先從廩給和考課入手。做得好的人，廩給可以加，考課可以優。做得不好的人，自然有壓力。”