第591章研討會(三)
“所以,問題的核心不在於‘收不收費’,而在於‘誰來養護’和‘怎麼養護’!”
陳東說著側頭看向丁卓和柯自省,拋出了他真正的底牌,“因此,我提議,鮀深高速在貸款還清後,不實行免費,也不移交給政府部門,而是依舊由高速公司單位實行‘零費率’的養護管理模式。”
“‘零費率’?這個陳同誌你可得給我講一講怎麼個運作模式,”崔桂南好奇的看著陳東。
陳東點了點頭,解釋道,“所謂‘零費率’,就是將高速公路按照縣市行政規劃進行分段管理,對本縣市路段內往返通行的車輛,不再收取任何通行費,真正實現免費通行。”
“但是,為了保障高速公路的日常養護和維護設備更新以及人員開支,我們將依舊保留收費站和收費係統,隻針對跨轄區路段通行的車輛,代收其他路段的通行費,並從中提取極小比例的‘道路養護費’,專門用於本路段的養護。”
“同時,公路沿線的廣告牌經營權,服務區經營權等附屬權益,也將全部用於反哺公路的養護,”陳東說到這頓了頓,繼續補充道。
“這樣,既兌現了‘還清即停收’的承諾,讓人民群眾享受到免費的公路,又解決了公路後續養護的資金問題,徹底甩掉了省財政的包袱。”
陳東這番話一出,整個會議室徹底安靜了下來,所有人都被陳東這個‘零費率’養護模式給震撼到了。
這既兼顧了政策的合規性,又巧妙地化解了財政的長期壓力,堪稱完美。
崔桂南聽完了陳東這一番解釋後,不住的點頭,他也不得不認可陳東提出的這個方案,陸國風則是站在了紀委書記的角度,去審視陳東這個‘零費率’方案。
雖然陳東的這個方案看起來很是美好,但任何一項政策下發到基層,然後再由基層的人施行起來,總會有歪心思之人,從中企圖撈取好處。
但這些都是不能完全避免的,而且這也不是陳東所能控製的,是得靠他們這些紀委工作人員去落實監管。
方案是好的,就看施行的人,是不是好同誌了。
柯自省柯省長這個時候都不得不鼓掌給陳東這個方案叫起好來,他一邊鼓掌一邊衝著陳東道,“再東同誌,你的這個方案,可真的是把‘貸款修路,收費還貸’這八個字,給徹底的用活了。”
“這個方案,既保證了公路的公益屬性,又解決了養護的後顧之憂,我看,這個模式不僅可以在鮀深高速上試行,未來還可以推廣到全省乃至全國!”
丁卓笑嗬嗬的跟著鼓掌,等柯自省說完,他才接著道,“柯省長的話我非常的認可,我會將再東同誌提出的這個方案,一同寫在上報國院的報告之中,供中央參考。”
兩個一二把手都這麼說了,崔桂南和陸國風自然是無話可說了,其他部門的同誌,也都冇有了意見,其中的省財政廳廳長冉義常,更是悠閒的坐在那笑嗬嗬的看戲。
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不用他財政廳出半毛錢,這16.5億的資金還全都是砸在了南粵,到時這16.5億至少能給省財政廳貢獻至少不低於一億五千萬的稅收。
雖然這一億多不是一年半載就能收上來的,但細水長流,肉始終是爛在他南粵省財政廳的鍋裡,早晚的事而已,他這個廳長不急。
而且一旦鮀深高速建成通車之後,所收取的過路費,還得繳納3%的增值稅,這又給省財政廳多了個進項。
這一來一回,他省財政廳業績大大的有,此刻的省財政廳廳長冉義常看向陳東的眼神,就仿佛是在看一位‘活財神’一般。
丁卓環視全場,見會議眾常委都冇有其他異議後,一錘定音道,“既然大家對陳再東同誌的方案都冇有異議,那麼,鮀深高速項目的核心框架,今天就正式定下來了。”
“下麵就得重點討論一下,這個項目具體該交給哪個單位來施工了,”丁卓話音才落下,省交通廳的趙耀輝廳長當即就舉手發言道,“丁書記,關於施工單位,我個人推薦華建二局。”
省建設廳的高尚浦當即就嗆聲道,“我認為如此重要的民生項目,省委省政府應當優先支持咱們本省建設團隊,華建三局也是一支強軍,更加熟悉咱們南粵的地貌和風土人情!”
陳東靜靜的坐在那裡聽著兩人的談論,淡定的喝著茶,反倒是柯自省笑嗬嗬的開口道,“耀輝同誌,華建二局確實是一支老牌勁旅,實力不俗,不過尚浦同誌說的話,也不無道理,而且三局提交的‘路地共建’方案,似乎更符合我們這次‘大格局大視野’的會議精神啊。”
趙耀輝被柯自省這麼一說,當即就懵了一下,他冇想到三局那邊竟然優先向省政府提出‘路地共建’這個方案,搶先一步走在了華建二局前麵,這是趙耀輝和李振華所冇有想到的。
這會的趙耀輝臉色微微一變,額頭上滲出一層細密的汗珠,冇想到三局那邊有這麼大的關係人脈,能走得通省政府的‘後門’,更冇想到‘路地共建’這個概念已經得到了柯自省這個省長的背書。
麻煩了!
“柯省長,”趙耀輝隻得從造價等方麵,開始給二局找補,“華建二局的施工經驗確實更豐富,而且他們提交的方案,在造價控製上,似乎更有優勢。”
“哦!”柯自省適時的開口,看向趙耀輝,語氣不急不緩,卻帶著一股不容置疑的威嚴,“耀輝同誌所說的造價優勢,是指單純的施工成本,還是包含了後續沿線開發和產業帶動等綜合效益?”
“如果隻看施工成本,華建二局或許能省下一兩千萬,但是,”柯自省的手在桌麵上用力的點了一下,“華建三局的‘路地共建’方案,能為沿線帶來超過十億的產業投資,創造數萬個就業崗位,拉動未來數十億的gdp增長!”
“這兩項一對比之下,趙廳長覺得華建二局節省下來的一兩千萬,真的是最優選擇嗎?”