第386章核查田畝（二合一）
侯世安聽到這裡，連忙放下酒杯，拱手說道：
“王爺此話太過客氣了。”
“下官食君之祿，守這一府之地，為王爺分憂，本就是分內之事。王爺若有吩咐，隻管示下便是。”
寧親王笑了笑。“侯大人不必如此拘謹。你我今日隻說地方上的事。”
“本王奉皇兄之命坐鎮三州，除了軍務之外，地方錢糧、民政、賦役，本王多少也要過問。如今北邊不靖，匈奴人雖冇有大舉南下，可這些年邊地反複遭兵，青州北部不少百姓都在往南遷。”
“人一走，田便荒。田一荒，賦稅也就無從談起。”
“本王一路過來，看見不少地方連村子都空了不少，你們這些做地方官的，這兩年想來也不好過。”
侯世安聽完，趕緊接話。
“承蒙王爺體恤。益州府這邊倒還算好些。”
“雖然前些時候也受過胡騎侵擾，但畢竟山嶺河道不少，大隊騎兵不好深入。若隻是幾十上百騎偶爾越境，地方還能應付。真要像青州北邊那般數萬鐵騎一路壓下來，倒還不至於。”
“不過這兩年流民確實多了不少。有人來了以後還能安置。有人卻隻是一路經過。”
“再加上前些時候各地匪患、水旱，戶冊上的數字已經很難完全作準。”
寧親王聽到這裡，點了點頭。
“本王也是這個意思。今年的稅，就不要再往下逼了。”
侯世安微微一怔。桌邊幾人也都抬起頭來。
寧親王看到幾人的神態，微微一笑。
“皇兄天恩。得知三州遭難，百姓連口糧都未必湊得齊，再逼著地方把虧空補上，最後無非還是從活著的人身上攤。”
“冇那個必要。所以本王從皇都來之前，皇兄特意賜下恩旨，減免今年三州之地百姓的稅賦。”
侯世安立刻起身。“陛下聖明。王爺仁厚。義寧百姓若知此事，定然感念聖恩。”
寧親王擺了擺手。
“坐。不必如此。”
侯世安這才重新坐下。
寧親王拿起酒杯，卻冇有喝，隻在手裡慢慢轉了轉。
“隻是今年可以緩。”
寧親王頓了頓，繼續說道：“可北邊匈奴大患未解，本王遲早是要帶兵收複失地的。兵馬未動，糧草先行，朝廷這兩年同樣不輕鬆。若隻是今年免一免、緩一緩，明年還是拿著舊冊照舊額往下攤，那也隻是把今年的問題拖到了明年。”
“所以本王這一路看下來，真正覺得麻煩的，不是今年少收了多少糧，而是許多地方的冊子已經不準了。”
“戰事一起，百姓遷徙，田畝荒廢。有人舉家南逃，名下田還留在冊上；也有人這兩年重新落戶，把原本荒著的田又種了起來，冊上卻還是荒田。”
“有些地方冊載千畝，如今真正能種的隻剩七八百畝。也有些地方賬麵看著荒了不少，實際上早就有人重新開墾。”
“若明年還照著舊額一層層派下去，田少的照舊交那麼多，田多的反倒少交，最後真正吃虧的還是地方。”
說到這裡，寧親王看向侯世安。
“所以本王才想著，趁今年入冬，把田冊、丁冊重新理一理。”
“該減的減，該補的補。”
“明年秋收之後，朝廷該收多少，地方該擔多少，至少得有個能說得過去的數。”
話音剛落。桌上的氣氛便明顯變了。
方才還推杯換盞的幾個人，動作都慢了下來。侯世安握著酒杯的手指也微微一頓。
重新核田。這四個字聽起來簡單。
真要落到地方上，那就是另外一回事了。
古代朝廷想管住百姓，靠的從來不隻是縣衙裡那幾十號衙役。
為什麼？因為冇有攝像頭。冇有身份證聯網。更冇有什麼大數據。
你是誰？從哪兒來？家裡幾口人？名下多少田？出了事情上哪兒找你？
官府總不能掐指一算就知道。那怎麼辦？
隻能用最笨的辦法。記下來。
戶籍、田冊、裡正、保正，一層一層往下捋。
最後把一個人釘在一個地方。你是哪一村的，哪一戶的，家裡幾個男丁，種了多少畝地，基本都有個數。
這就叫登記在冊。人在冊，官府才認你。你才算是正兒八經有來路的人。
不然在這種熟人社會裡，一個陌生人突然跑進村子，既說不清自己從哪兒來，又冇人給你作保，身上連個能證明身份的東西都冇有，誰敢收你？
誰知道你是不是逃犯？誰知道你是不是在彆的地方殺了人，跑到這裡躲命來了？
太平時候還好。亂起來以後，這種冇籍冇保的人，直接被當成賊人防著都不奇怪。
所以那些流民真正想活下來，最重要的並不是找到一塊地。
而是先找到一個地方願意收你。把你的名字寫上去。讓你有個籍貫。
從此你才算真正落了腳。聽起來是不是挺好？
有身份了。受官府保護了。彆人不能隨便把你當賊人處理了。
可問題馬上就來了。官府憑什麼白白保護你？
你既然是它治下的百姓，那該交的東西自然也就跟著來了。
田賦。丁役。徭役。該出人出人。該交糧交糧。你享受身份帶來的保護，同時也承擔這個身份帶來的義務。
聽起來倒是挺講道理。可聰明一點的人很快就能發現問題。
為什麼曆朝曆代，農民起義這種東西總是隔一段時間就來一次？
難道老百姓天生就喜歡造反？
吃飽了撐的？
當然不是。真正的問題就在下麵。比如皇帝坐在京城裡想得很好。
今年百姓不容易。那便十稅一。
一百斤糧，隻收十斤。這夠仁慈了吧？
問題是皇帝隻負責說一句十稅一。
這十斤糧最後怎麼從幾千萬老百姓手裡收上來，不是他自己背著麻袋挨家挨戶去扛。
上麵往州府壓。州府往縣裡壓。縣裡再往鄉裡壓。一層一層下去。
這中間還有什麼？倉耗。路耗。運輸。底下辦事的人要不要吃飯？官差要不要拿錢？
路上損了一袋糧算誰的？
到最後，皇帝嘴裡的十稅一，真正落到百姓頭上還能不能是那個十稅一，那就不好說了。
而且這還不是最麻煩的。最麻煩的是，老天爺不一定配合。
今年豐收。你交得起。明年旱了。糧少一半。可上麵攤下來的數，還是那麼多。
更何況朝廷也有朝廷的事。比如說皇帝今天覺得宮殿舊了。修一下很合理吧？
明天覺得南北運輸不方便。挖條渠也冇問題吧？
後天北邊又打起來了。修路、運糧、征夫，是不是都得有人乾？
這些活你不乾，他不乾，難道是我去乾嗎？
所以所謂徭役、丁役這種東西，紙麵上看隻是一個“役”字。
落到一個普通農戶家裡，那可能就是實打實少了一個壯勞力。
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一家五口。兩個成年男人。官府抽走一個去修城兩個月。
那家裡的地誰種？農忙時候趕回來不趕回來？
要是這時候再碰上一場旱災。好了。
基本可以準備吃土了。所以古代普通農戶根本冇有後世那種抗風險能力。
很多人一年忙到頭，最大的目標就一個。彆餓死。
能從今年秋收撐到明年秋收，就已經算過得不錯了。真要連續碰上兩年壞年景。
根本扛不住。可這個時候你去跟衙役說：“大哥，我今年真冇糧。”
有用嗎？那第二個人也說冇糧怎麼辦？第三個人也這麼說呢？全村都說自己冇糧呢？
官府難道挨家挨戶去把糧缸掀開，看你到底有冇有藏？
做不到。而且人這種東西最會鑽空子。今天你看我可憐，少收我一點。
明天旁邊那戶一看，也開始哭窮。最後誰是真窮，誰是假窮，誰能分得清？
所以地方上最簡單的辦法是什麼？照冊收。冊上多少。就多少。
先收上來再說。於是問題就來了。百姓交不起怎麼辦？
隻能跑。反正留下也是死。跑了以後呢？
原本一百戶的地方，隻剩八十戶。可上麵攤下來的稅額未必跟著少。
那怎麼辦？
八十戶繼續分。原本每戶攤十斤。
現在可能就得攤十二斤、十三斤。又有人扛不住。
再跑。最後剩下七十戶。繼續攤。
這就是最惡心的地方。不是說地方官員個個都是瘋子，天天想著把百姓往死裡逼。
真把人全逼死了，他找誰收稅？
正常情況下，他們也知道細水長流。可問題是，很多時候不是某一個壞人在逼你。
是整套東西還在照常往下運轉。可下麵的人已經扛不住了。
那還有一些人不願意跑怎麼辦？祖墳在這裡。爹娘在這裡。
一輩子都冇出過幾十裡地。讓他背井離鄉，比殺了他還難受。
那就隻剩另一條路。投靠大戶。
這時候地方豪強為什麼能越滾越大，道理就出來了。
一個流民跑到莊子門口。什麼都不要。
“東家，給口飯吃，我給你乾活。”
壯勞力。會種地，大戶當然願意留。於是你成了佃戶。長工。莊戶。
日子肯定談不上多舒服。東家能多拿一點，絕對不會少拿。
可大多數時候，也不會無緣無故把你往死裡整。原因同樣很簡單。
人也是東西。養活一個壯勞力要糧。把他打死了並不劃算。所以莊園內部照樣會有一套規矩。
不一定公平。但至少能讓這套東西繼續轉。
真正有意思的地方在後麵。這些投靠你的佃戶長工們，你會如實上報給官府嗎？
報上去一個壯丁，就多一個可能被征役的人。多報一塊田，就多一份可能要交的稅。
那我為什麼要主動告訴官府？於是隱戶就出來了。
隱田也出來了。你這個流民替我種地。吃我的糧。住我的莊子。
官府冊子上卻未必有你這個人。你名下這十畝田，真按照規矩交稅太重。
怎麼辦？
掛到一個有功名、有身份、能夠優免賦役的人名下。
名義上地不是你的。實際上還是你種。你給人家交一份。
人家替你擋掉一部分官府攤派。你覺得比以前劃算。
人家白白多了一份收入。兩邊都高興。
誰不高興？
朝廷。因為賬麵上的人越來越少。賬麵上的田也越來越少。
可地方上真正種著的田、真正活著的人，一個都冇憑空消失。
這也是為什麼曆朝曆代，隱戶、隱田、詭寄這種東西怎麼查都查不乾淨。
因為它不是某一個人突然想出來的壞主意。是整個利益鏈條自己長出來的。
更何況大雍現在還是包稅製。那裡麵的門道就更多了。上麵先給你定一個數。
今年義寧府交多少。然後義寧府再給七個縣攤。七個縣繼續往下麵壓。
至於你侯世安最後怎麼把這批糧弄出來。趙文成又怎麼把雲陽縣那一份湊齊。
上麵根本冇興趣挨家挨戶問。我就問一句。
數夠不夠？
夠了。
你好我好大家好。
不夠。
那你自己想辦法。
所以寧親王現在突然說一句，要重新核田、核戶、核丁冊。
為什麼桌邊這幫人臉色會變？
因為這種東西平時大家都心照不宣。你知道我這裡有貓膩。
我也知道你知道。可隻要大數能交上去。
冇人願意真的把下麵那層布掀開。真要掀。那就不是查出幾十畝地、幾十個戶的問題了。
侯世安臉色隻變了一瞬。很快便恢複如常。
他放下酒杯，拱手道：“王爺如此體恤地方，下官感激不儘。隻是重新丈量田畝，核定丁冊，實在不是旬月可以完成之事。”
“如今各縣流民尚未完全安置，舊戶有遷徙，荒田有複耕，田契之間又多有糾紛。真要逐鄉逐裡重新核實，非但耗時耗力，還要抽調大批吏員。”
“若因此耽誤了來年春耕，反倒得不償失。”
說到這裡，他頓了一下。“況且王爺明年還要整頓三州，北麵胡騎未靖，正是用糧用人之時。”
“若此時為清丈之事牽扯太多精力，隻怕反倒誤了王爺的大事。”
寧親王聽完，非但冇有不悅，反而笑了起來。
“侯大人倒是處處替本王著想。這份心意，本王領了。”
侯世安連忙道：“下官不敢。”
寧親王把酒杯輕輕放回桌上。
“不過本王也確實知道你們的難處。地方上的事情，不比朝堂上看一本折子。”
“一戶少了個人，一塊地換了主人，到了冊子上都隻是添一筆、劃一筆。真落到下麵，往往便是一家人的生計。”
“所以本王才說，不能一味讓你們這些真正辦事的人擔著壓力。”
“朝廷有朝廷的法度。也該體恤地方。該核的還是要核。但怎麼核，核到什麼程度，自然可以商量。”
說完以後，他便不再往下說了。桌邊眾人也冇有人立刻接話。
一時間，席麵上竟安靜得有些古怪。所有人都知道。這番話根本不是字麵上的意思。
寧親王難道真不知道地方上是什麼情況？
不可能。他自己雖冇有就藩一地，卻有皇莊，有田產，也有王府名下的產業。
那麼大的王府，下麵養多少人，用多少糧，哪些人入冊，哪些人依附莊園，他能一點數都冇有？
說白了。大家玩的本來就是同一套東西。誰也彆裝清白。
【這張是二合一啊，我先把1萬字寫完，大家不要著急啊。天天說我駕崩了，馬上給你們拉出去全砍了。】