“這位同誌，你這個項目，原來預計多久能批下來？”柯力興主動問道。
企業負責人認出了一旁的李安平，就知道麵前這些是領導。
所以他禮貌地向大家點了點頭，才有些激動地說：
“領導，我這個廠房擴建項目，按照以前的經驗，冇有半年批不下來。”
“光建設局的施工圖審查，就得等一兩個月，然後國土、環保一個一個跑。”
“現在好了，五個部門一起審，工作人員說，最多兩個月就能全部批完。”
“這對我們企業來說，真是天大的好事！早一天開工，早一天投產，就能早一天賺錢。”
柯力興笑了：“那你對這個‘最多跑一次’改革，滿意不滿意？”
“滿意！太滿意了！”企業負責人連連點頭，“以前辦審批，我們企業專門得養一個‘跑章的’，天天泡在各個部門。”
“現在好了，交一次材料，在家等通知就行，這才是真正為我們企業辦實事！”
柯力興聽完，臉上露出欣慰的笑容，他轉頭對李安平說：
“安平同誌，這個並聯審批，抓住了工程建設領域的‘牛鼻子’。”
“過去企業反映‘審批難、審批慢’，根子就在部門各自為政、串聯審批。你們把部門集中起來，並聯審批，這個思路，對全省都有借鑒意義。”
柯力興再次這般直接的表揚，令一旁的曾史明和張佑兵兩人，都覺得臉上有光。
柯副省長如果不是太滿意了，絕對不會一而再、再而三的提出表揚。
要知道，後麵還跟著一群媒體，他的每一句話，都有可能被的媒體直接報道出來的。
所以，這種時候，任何領導的講話，都是想了再想才會說出口的。
李安平謙遜地說：“柯省長過獎了。我們也是在實踐中摸索，還有很多不完善的地方，需要在試運行中不斷改進。”
三樓參觀完畢，一行人上了四樓。
四樓相對私密，冇有對外的辦事窗口。
李安平介紹：“柯省長，四樓是檔案存放區、工作人員休息室、部門會商室，還有一個專門的房間，用於各鄉鎮報送紙質材料的中轉存放。”
“我們全縣有十五個鄉鎮，很多偏遠鄉鎮的群眾，來縣城辦事不方便，因此，我們設計出了一個縣、鄉、村三級代辦體係製度。”
“每個鄉鎮設立便民服務中心，每個行政村設立代辦點，確定一名代辦員。”
“群眾把材料交給村裡的代辦員，代辦員定期彙總送到鄉鎮便民服務中心，鄉鎮再統一送到縣城政務大廳四樓的中轉室，由大廳工作人員分辦。”
“辦好之後，再原路返回，送到群眾手中。這樣，偏遠鄉村的群眾，足不出村就能辦事。”
柯力興在鄉鎮材料中轉室前停下腳步。
房間裡，一排排文件櫃整齊排列，每個櫃子上貼著鄉鎮的名字。
幾名工作人員正在整理各鄉鎮送來的材料，登記、編號、分辦，有條不紊。
“這個三級代辦體係，覆蓋了多少村？”柯力興問。
“全縣三百二十六個行政村，實現了全覆蓋。”李安平答道，“每個村都有一名代辦員，由村乾部或者村裡有威望、有文化的村民擔任，無償為群眾代辦事項。”
“鄉鎮便民服務中心每周固定兩天，集中收集、報送材料。對於急辦事項，代辦員可以隨時聯係鄉鎮，特事特辦。”
“剛才聽你介紹，代辦員不是正式編製工作人員，那他們的誤工補貼怎麼解決？”柯力興追問。
“我們采取縣財政補一點、鄉鎮籌一點、村集體出一點的辦法，給代辦員適當的誤工補貼。”李安平詳細解釋道，“雖然不多，但體現了對他們勞動的尊重。”
“同時，我們對代辦員進行了培訓，明確了代辦範圍、流程、紀律，嚴禁代辦員向群眾收取任何費用。”
柯力興聽完，沉默了片刻，然後說道：
“安平同誌，你們這個三級代辦體係，真正解決了偏遠山區群眾 ‘辦事難’的問題。”
“很多地方搞政務服務改革，隻盯著縣城的大廳，忽略了農村、特彆是偏遠山區的群眾。”
“你們把服務延伸到村、到戶，這才是真正的‘全覆蓋’。”
參觀完四樓，一行人回到一樓大廳。
此時，時間已經接近中午。
大廳裡的辦事群眾越來越多，但秩序井然。
取號機前，群眾有序取號。
休息區，群眾坐著等候，廣播清晰地播報著號碼。
窗口前，工作人員微笑著接待每一位辦事群眾。
柯力興在大廳裡駐足，環顧四周。
他看到，一位老大爺在誌願者的幫助下，順利辦好了養老保險資格認證，臉上笑開了花。
一位年輕的媽媽，抱著孩子，在母嬰室裡給孩子喂奶。
一位殘疾人，坐著輪椅，在無障礙通道上順暢通行，冇有任何阻礙。
一位個體戶，拿到了嶄新的營業執照，連聲道謝。
這些真實的畫麵，比任何彙報材料都更有說服力。
柯力興轉過身，對李安平、曾史明、張佑兵等人鄭重說道：“同誌們，今天我在雙門縣政務服務中心，看到了很多讓我感動、讓我驚歎的東西。”
“一窗受理、多證聯辦、並聯審批、容缺受理、告知承諾、三級代辦、免費拍照、矛盾調解室…… 這些創新舉措，每一條都切中了群眾辦事的痛點、難點，每一條都體現了‘以人民為中心’的發展思想。”
“更難得的是，這些不是寫在紙上、掛在牆上的口號，而是實實在在落地運行的製度。”
“我剛才親眼看到，群眾短時間內拿到證件，老大爺免費拍照辦低保，殘疾人坐著輪椅順暢辦事 …… 這些都是發生在眼前的事實。”
“雙門縣的‘最多跑一次’改革，試出了方向，試出了成效，試出了民心。”
“省政府將認真總結雙門的經驗，適時在全省推廣。”
“在這裡，我也希望雙門縣再接再厲，在試運行中不斷完善，把這件利民惠民的好事辦實、辦好。”
柯力興的話音落下，全場響起熱烈的掌聲。
今天的這場試運行，得到了省領導的高度肯定和讚揚，對於南平市來講，也是一次難得的榮譽。
曾史明在柯力興講完話後，立即應道：“柯省長的講話，既是對雙門縣工作的肯定，也是對全市政務服務改革的鞭策。南平市將以雙門縣為標杆，在全市範圍內推進‘最多跑一次’改革，讓更多群眾享受到改革的紅利。”
張佑兵也表態：“市政府將全力支持雙門縣的試點工作，在資金、人員、政策上給予傾斜，確保試點圓滿成功，為全市、全省探索出一條可複製、可推廣的政務服務改革新路子。”
最後，李安平代表雙門縣作了表態：
“感謝柯省長、曾書記、張市長對雙門縣工作的關心和指導。”
“我們將以此次揭牌試運行為新的起點，虛心聽取群眾意見，不斷完善製度流程，把‘最多跑一次’改革推向深入，決不辜負省委、省政府和市委、市政府的信任，決不辜負雙門十幾萬群眾的期盼。”
揭牌參觀活動結束，柯力興在南平市領導的陪同下，乘車離去。
送走領導，邱書羽看到李安平還靜靜地站在那裡，便走了過去。
望著大廳裡熙熙攘攘卻秩序井然的人群，他感慨地說道：
“書記，今天這一幕，我算是真正見識到了，什麼叫‘民心工程 ’，群眾的笑臉，就是對我們工作最好的評價，這一切，是我以往在看材料時，永遠都見不到的，能洗滌一個人靈魂的珍貴畫麵。”
李安平微微點頭，目光深邃：“縣長，這隻是第一步。改革永遠在路上。我們要做的，還有很多。”