冰雲仙宮一行人駕冰鳳降臨，瞬間驚動全城百姓修士，引起一陣惶恐。
“那是.....藍色妖鳥嗎？”
“什麼妖鳥，那是一隻由法術凝聚的冰鳳！”
“看冰鳳上麵，好多傾國傾城的仙女....竟然還有個男的。”
“站在鳥頭的那位仙子，容貌絕世，世間竟有這般人物。”
“軍事，這種怎麼追？”
“先撒泡尿看看自己。”
“.....”
冰鳳聲勢太過浩大，城主府當即飛出一名築基初期修士。
他停在冰鳳麵前，拱手抱拳道：“在下顧家顧離，敢問諸位仙子可是冰雲仙宮？”
雪櫻淡淡頷首：“正是。”
“在下已收到家主之令，在此等候多時。”他做出一個請的手勢：“請諸位仙子隨我入城主府，我顧家將為仙子移交天虎城。”
“有勞！”
很快，天虎城易主的消息傳出。
大部分都憂心忡忡，外來勢力接管城池，意味著天虎城再也無法維持中立，遲早會卷入各大宗門的廝殺紛爭。
也不知那些好看的仙女有冇有實力守住天虎城。
之後，冰雲仙宮的弟子開始著手布置城防，還布下了一個護城大陣。
楚然倒是閒著無事，數日時間都在城內逛逛走走。
天虎城雖然有一百二十萬人口，但九成九都是冇有修士的凡人，修士不過萬人，煉氣後期更是隻有五十多人。
當初顧家也是為了收集靈源之氣，強行將周圍的千裡的村鎮全部強製遷移到天虎城內。
開始給普通的人待遇還算不錯，靈源價格也高，但隨著時間的推移。
靈源產出增多，價格下降到現在的一千多塊靈石左右，卻又無力維持那麼多的人口，龐大人口開銷壓垮顧家財政，各項福利層層縮減，如今僅能勉強維持全城溫飽。
冰雲仙宮接手後，直接接下這堆爛攤子。一眾弟子出身元嬰大宗，自幼隻管修煉，從未打理過民生雜務，各類糾紛層出不窮，人人疲於應付。
對於冰雲仙宮提供的豐厚的招募條件，散修們也冇展露多少熱情。
隻有十餘個煉氣後期的加入。
雖然這些冰雲仙宮的仙女很是賞心悅目，散修心中自知身份懸殊，不敢癡心妄想。
稍有頭腦之人都看得清其中風險。
入夜，柳淑柔找到楚然，將一大堆玉簡，擺在楚然麵前。
“冉道友，你看下這些雜事，以前你跟隨其他勢力的時候，可有相同例子，可有辦法解決？”
楚然也冇想到柳淑柔會找到自己，不過正合他意，正好提升他在冰雲仙宮的地位。
他隨便拿出一片玉簡，神識一掃：
【顧家初期承諾配糧，後期無力維持，開始按戶給糧牌，依照糧牌領取，但發放標準混亂，糧本登記造假、多報人數、虛報親屬、管理克扣等情況，導致糧食不足，城中甚至出現倒賣糧票和搶糧囤積的灰色交易。】
楚然將一個青淩宗從零開始發展，對應這種事自然得心應手。
不過他還是裝作思考了良久，最後拿出天虎城的布局圖，手指凝聚靈力，在地圖上勾勒劃分。
“將整個天虎城分為九個區域，安排九名冰雲仙宮弟子管理，相互之間互不乾涉，九片區域大概每一片都是十萬人頭出頭。
十萬人口再細化拆分至各條街巷，每條街巷挑選在此定居三年以上、口碑端正的凡人或低階修士出任街長，給予豐厚靈石薪俸，允許街長自行招募人手打理糧食分發。
糧牌不發放至個人，統一按戶登記，隻書寫戶主姓名與在冊人口，全數交由街長保管。”
柳淑柔眼前一亮：“這倒是好辦法，由城中德高望重之人管理，細分到個人，我們就不用太多弟子管理，不過萬一街長苛刻糧食怎麼辦？”
楚然繼續道：
“各轄區設立專屬辦事點，百姓若是遭遇克扣口糧，可直接前往辦事點申訴，無需層層遞轉，查實克扣便直接扣除街長俸祿，治理有序則額外發放靈石嘉獎；
多次被百姓投訴、整改無果者，直接撤換街長。
此法前期需要大量人手逐戶核驗、奔走登記，會忙碌一段時日，可理順戶籍與糧務之後，糧食亂象便能徹底根除。”
柳淑柔聽得連連點頭，用心記下：
“那這個能，城西一片地當初顧家承諾劃分給凡人開墾，但這塊卻是有主之地.....”
楚然對此一一解答，但不可能給出最優的解決方法，而是用著這暴力的解決方式，那便是：
砸靈石！
一切問題的根源，就是窮，隻要靈石砸下去，一切問題都不是問題。
所有解決方案看似開銷零散、單獨花費不高，各類民生工程疊加起來，靈石消耗隻會層層暴漲。
同時楚然也鼓動柳淑柔效訪望妖城，推動拉人入住又獎，修士輔助農作，修建修仙學堂傳授入門修煉之法等事項，每一項都要持續投入大量靈石。
日後冰雲仙宮察覺財政虧空，他完全可以將這套政令推給青淩宗宗主，隻稱是照搬西南望妖城現成製度，與自己無關。
等你們冰雲仙宮財力耗儘、無力支撐，便是青淩宗出手之時。
翌日清晨，柳淑柔和楚然討論了一夜，拖著有些疲憊的身軀，告辭離去。
她又去尋了雪櫻，告知了這些雜事的解決之法。
而雪櫻擁有道體的天靈根之資，在宗門除了修煉便是修煉，對戰廝殺可以，這種繁雜的事務對她來說，比修煉一門高階法術還難，隻能任由柳淑柔去實施。
不到半日，一條條政令從城主府發出，冰雲宮的煉氣弟子領命而去，各自執行。
對此，楚然也鬆了一口氣。
這些政令一出，幾乎很難收回，百姓習慣優厚福利，若是驟然削減供給，必定民心大亂。
不到三天，混亂的天虎城，竟然開始穩定了下來，本來一直流失的人口，不斷冇有減少，反正有所增加。
一個月時間悄然過去，整個天虎城勃勃煥發，人口也接近了一百五十萬。
不過城主府內，卻是愁雲慘淡，冰雲仙宮的眾築基全部聚在一起開會。
“柳師妹，你知道這一個月我們花了多少靈石嗎？”雪櫻一拍桌子，嚴肅道。