劉偉帶著雷神安保特勤組隊員分批次，以不同的身份進入了需要偵查的海域的國家菲亞特，菲亞特是個島國，冇有什麼工業，主要經濟發展就是農業，觀光旅遊業，服務業，暗地裡也經營一些見不得人的事情。
經營見不得光的東西，也是因為自己太窮了，鄰居的國家經濟發展起來了，人家小日子過的很滋潤的，自己還是在溫飽線上徘徊著，這樣的差距讓他們接受不了，大家都是人，為什麼彆人能發展起來，自己卻不行呢？
同樣的人，同樣的腦袋瓜子，自己也不是笨蛋，為什麼會這樣呢？是自己運氣不好，還是另有原因？
窮則思變，這樣的道理誰都知道，但是，關鍵是怎麼去變？這個變是隨心所欲呢？還是講究方式方法？有冇有什麼準則呢？
按道理來說，窮則思變是正確的想法，誰願意自己一直窮下去呢？無論是國家還是個人，冇有人希望自己一直都是窮人。
國家要是窮了，彆的國家是瞧不起的，是要受欺負侮辱的。個人也同樣如此，所以說，冇有人希望自己是窮人。
菲亞特是個窮國，有史以來一直都是貧窮落後的，相鄰的國家大多數都發展起來了，看著‘鄰居家’日子紅紅火火的，怎麼不眼紅呢？
想著自己的經濟也發展起來，而且還是在短的時間內，什麼樣的事情才是來錢快的？能一夜暴富的事情當然是最好不過的了。
要發展經濟，首先就是要擺正自己的心態，找對適合自己的方法，認準方向埋頭苦乾，除了這樣，還有彆的路子嗎？
想著一夜暴富，無論是對個人還是對國家，都是行不通的，即使做出來了，那也是不會長久的，因為這樣的富起來絕大多數都是走了歪門邪道的路線，怎麼可能長久呢？
一心想著富起來，想得走火入魔了，就不會考慮具體的方式方法的，隻要能富起來，根本就不在乎是什麼樣的方式方法了。
菲亞特就是這樣的情況，因為自己的優勢就是島嶼多，大大小小的也有幾百個，有的有名字，有的冇有名字，有的有人住著，有的荒無人煙。
這些島嶼在手中的確是優質的資源，但是，怎麼樣去開發，怎麼樣才能實現效益最大化，對每一個人來說都是個挑戰，能力不同的人當然是有不同的想法和計劃。
菲亞特的領頭人想出來的辦法，不同尋常，可以說是劍走偏鋒，也可以說是歪門邪道之路。
這樣的想法也是與這個國家的製度有一定的關係，一直都是少數人當權的國家，也可以說是特權的國家，代表的都是極少數人的利益，普通人根本就冇有什麼權利，更不要說參加社會管理了。
這些當權者想的都是自己的利益，想著國家發展起來，也是從個人角度去考慮問題的，也就是說國家的收入，一大部分錢都是進了自己的口袋裡，隻有極少一部分錢才用到民生方麵，所以說，菲亞特的官場極其混亂、複雜。
政治勢力強大的陣營，都是有自己的武裝力量，隻不過表麵上冇有呈現出來，國家的軍隊也是各自為戰，都屬於不同的政治陣營。
政治生態環境不好，不同政治陣營之間的關係對立，隻有在某些利益麵前能做到暫時性統一。
在怎樣處理島嶼的事情上，他們也是經過了激烈的競爭之後，才形成了統一的意見。
利益的分配，肯定是要討價還價的，誰願意把自己的利益讓給彆人呢？
如果自己的實力不夠，想爭取更多的利益也是不可能的，世界上絕大多數的事情都是要遵守規則，什麼樣的規則？
弱肉強食的規則，叢林法則不但在自然界存在，在現實的官場，現實生活中，現實的政治陣營之間，國與國之間都是真實存在的，不論你承不承認，這都是事實。
菲亞特國內的政治生態鬥爭的結果就是：各自勢力範圍內的島嶼歸屬權限都是屬於各自，怎麼樣開發，權限屬於自己，國家不乾涉，其實就是想乾涉也是不可能的。
馬士達島嶼屬於東部派係馬恩家族，馬恩家族也是大的政治家族，占據了優勢資源的家族，東部新區經濟發展較好，馬恩家族比較有錢，政治陣容也較強大，一直都是菲亞特國家領導人主要競爭者。
劉偉和特勤組等人所要調查的地方，就是菲亞特國家的東部新區，也是馬恩家族的傳統勢力區，此地方不知名的小島嶼很多，在取得了島嶼自主開發權以後，馬恩家族的又製定出來詳細的措施。
自己轄區內的島嶼可以自由買賣和命名，買主不局限於本國人，對全世界各國都是開放的，無論是個人，還是企業，還是國家，都是開放的。
島嶼的具體價值由國際盛名的拍賣公司達爾優拍賣公司拍賣，取得了島嶼的人，可以在島上任意做事情，隻要不顛覆菲亞特國家就行，允許有私人武裝，允許做出來很多出格的事情。
當然了，許多事情是不能公開的，大家都是心知肚明，你交了購買島嶼的全款後，幾乎是冇有什麼事情不能做，哪怕是殺人越貨了。
這樣的開放度，吸引了全世界各國的有錢人，隱形富豪興趣，也吸引了一些貪汙腐敗分子的興趣，要知道許多貪官汙吏都想著自己有朝一日能找到一個法外之地，這樣的話，自己絞儘腦汁得到的不義之財就可以保住了。
要知道菲亞特國家對島嶼拍賣了，島嶼就屬於購買者，購買者也會有菲亞特國家保護，也就是說外麵的人是不能進入島嶼的。
購買島嶼的人，相對來說就該島嶼的主人公，哪怕此人是彆的國家犯罪分子，菲亞特國家也是不在乎，而且還刻意保護著，畢竟是大金主。
島嶼主人可以有自己的武裝力量，菲亞特國家軍隊也定時在島嶼周邊巡邏，目的就是為了保護島嶼主人。
這樣的措施，吸引了許多人前來購買馬恩家族的勢力範圍內的島嶼，一時間成了香餑餑，搶手貨，不過他們轄區內的島嶼也成犯罪分子的天堂。