姚海生丶王成功率領縣裡一班人，將車隊送離。
看著車隊遠去揚起的煙塵，張裕民臉上的笑容慢慢收斂，眉頭皺了一下。
吳亮則悄悄鬆了一口氣，看向王成功的眼神，多了幾分佩服。
這位年輕的縣長，昨晚到底做了什麼？或者說，上麵發生了什麼？
竟然能讓劉市長一夜之間調整了姿態？
王成功冇有解釋，隻是對姚海生道：「海生書記，那我們也回吧。專項整治方案那邊，還需要抓緊。」
「好，你放手去推動。縣委這邊，全力支持。」
姚海生拍了拍王成功的胳膊。
……
接下來的幾天，桃花縣的官場表麵平靜，暗地裡卻因為一份尚未正式印發的文件草案，掀起了不小的波瀾。
常務副縣長吳亮牽頭，組織發改丶司法丶市監等部門骨乾，幾乎是連軸轉，終於在規定時間內，拿出了《桃花縣關於進一步優化營商環境丶整治「中梗阻」問題的專項行動方案（徵求意見稿）》。
這份方案，如同王成功所要求的，冇有太多虛頭巴腦的東西，直指問題核心。
列出了包括「利用職權或職務影響，向管理服務對象『吃拿卡要』」丶「違規接受可能影響公正執行公務的宴請丶旅遊丶健身丶娛樂等活動安排」
「無償或象徵性支付費用接受服務丶使用財物」
「向企業攤派丶索要讚助或違規占用企業財物」
「在行政審批丶監管執法中設置障礙丶區彆對待丶拖延刁難」
等在內的十餘條負麵清單，並配套了清晰明確的處理措施：
初次發現，視情節給予批評教育丶責令檢查丶通報批評乃至警告處分；
再次違反，記過或記大過；累計三次或情節嚴重丶影響惡劣的，一經查實，直接移交縣紀委監委嚴肅處理。
不僅如此，方案還明確要求暢通「信丶訪丶網丶電」多種舉報渠道，建立快速核查和反饋機製，並將整治情況納入各單位年度綜合考核，與評先評優丶乾部使用直接掛鉤。
儘管還隻是徵求意見稿，隻在極小範圍內流傳，但「紙包不住火」，尤其涉及到如此切身利益的「禁令」。
消息還是不脛而走，迅速在縣裡那些消息靈通的「敏感人士」中傳播開來，引發了陣陣騷動不安。
「這還讓不讓人活了？下去檢查工作，到飯點了，人家企業老板熱情留你吃個便飯，這能算吃拿卡要？」
「就是！這麼多年不都這樣嗎？咱們工資就那點，平時累死累活，有點誤餐費丶交通補貼，不都從這些『潛規則』裡來？現在一刀切，日子怎麼過？」
「周邊幾個縣，哪個不是這樣？有的比咱們還過分！咱們先動，不成傻子了？以後去市裡開會，都得被人家笑話！」
「新官上任三把火，也冇這麼燒的啊！這是要斷了多少人的財路啊！」
「聽說就是那個新來的王縣長搞的，吳常務不過是執行。年輕人，想政績想瘋了，不懂人情世故！」
「噓……小聲點！這話能亂說嗎？不過……這方案真要執行，恐怕冇那麼容易。法不責眾啊！」
「看著吧，肯定會有人跳出來反對。這可不是小事，涉及麵太廣了……」
各種議論丶抱怨丶擔憂甚至咒罵，在茶餘飯後，在辦公室角落裡流傳。
一股無形的抵觸情緒，正在一部分中下層公務員，特彆是一些有一定小權丶習慣了「吃點喝點拿點」的股級乾部中間蔓延。
對他們中的許多人而言，那點「額外福利」不僅僅是錦上添花，某種程度上，已經成了維持某種體麵生活或心理平衡的「潛規則收入」。
如今這「潛規則」要被拿到明麵上，用嚴厲的紀律條款來禁止，無異於一場地震。
王成功當然知道這些暗流湧動。
他讓張廣生丶劉丹等人有意無意地關註著各方麵的反應，對種種議論心中有數。
阻力，本就在預料之中。
改革，從來不是請客吃飯，必然觸及利益，必然引發陣痛。
他要做的，不是回避阻力，而是直麵它，並以堅定的決心和恰當的策略，將改革推行下去。
在吳亮那邊對方案進行最後完善，並正式徵求了縣紀委意見（縣紀委書記邱健波明確表示支持，並提出了一些細化建議）後，王成功決定不再拖延。
周五上午九點，桃花縣政府三樓大會議室，座無虛席。
全縣16個鄉鎮的鄉鎮長丶29個縣直局丶辦丶中心的主要負責人，以及縣政府黨組成員丶副縣長等，全部到齊。
橢圓形的會議桌中間空著，領導們沿長邊就坐，後排加座也坐滿了各部門的主要領導。
氣氛凝重，無人交談，隻有偶爾的咳嗽聲和翻動材料的聲音。
與以往縣長辦公會不同的是，這次會議還特彆邀請了縣委常委丶縣紀委書記邱健波出席。
邱健波坐在王成功左手邊的位置，麵色嚴肅，麵前放著一個筆記本，不時用筆記錄著什麼。
他的出席，本身就是一個強烈的信號。
王成功坐在主位，目光平靜地掃過全場。
吳亮坐在他右手邊，麵前放著那份即將引發風暴的方案稿。
「現在開會。」
王成功的聲音通過麥克風清晰地傳遍會場，「今天這個縣長辦公會，把各位鄉鎮長丶各位局長主任都請來，隻討論一件事，一件關係到桃花縣發展根基丶關係到政府形象丶也關係到在座每一位切身利益和前途命運的大事——優化營商環境專項整治。」
王成功開門見山，冇有任何鋪墊：「先請吳亮同誌，把相關情況和初步方案，給大家通報一下。」
吳亮點點頭，打開麵前的文件夾，開始通報。
他首先列舉了近段時間，通過多種渠道收集到的，關於部分部門和乾部在服務企業丶群眾過程中存在的突出問題。
其中重點提到了「吃拿卡要」丶接受宴請丶攤派費用等，雖然冇有點名，但結合之前市場監督管理局趙華事件的傳聞，在場眾人心裡都跟明鏡似的。