第437章官家當真是深謀遠慮啊
陝西路，經略官署。
呂惠卿如往常一般，伏案處理公文，門外傳來屬官的腳步聲，他捧著一卷封緘嚴密的製書，躬身入內：“經略，京師遞來禦前明文製書，專下陝西路。”
朝廷的製書？
呂惠卿微微抬眼，將手上這份公文處理完畢才放下手中毛筆，伸手接過，製書的封皮是朝廷專用的黃綾，印著尚書省的璽印，他親自檢驗無誤之後，拆開封套，徐徐展讀。
詔曰：陝西沿邊諸州，地接羌夏，士風樸魯，然久處邊鄙，儒術未興。今於永興軍、涇原、環慶、熙河擇地設立邊地書院，延聘本地及四方舉人充任教習，教授生徒經義、時務。
令陝西路經略安撫使呂惠卿，主掌考課教習之責。凡教習品行、講學成效、生徒學業，每歲終具冊上報尚書省。務使邊地子弟知禮明義，兼曉邊事，毋得虛設館舍，徒耗公帑。
讀到末尾，呂惠卿眼中掠過幾分訝異。
他萬萬冇想到自己屯田的奏本才剛遞上去，朝廷的製書就到了，呂惠卿極為聰慧，略微思考便猜出朝廷下此詔令是與三月份的舉人鬨事有關。
他雖遠在西陲，消息滯後，昔日他在朝廷有不少親信，即使大多都被貶到外地，也有那麼幾個在汴京為官。
此番科舉鬨事他有所耳聞，可他萬萬冇有料到，官家竟然要在沿邊廣設書院，還要由他這個經略使，來考核書院教習的實績。
他放下製書，負手踱到窗前，望著窗外的柳樹。腦海之中，不由回溯起前年，自己在汴京崇政殿與官家的那場奏對。
彼時他曾與官家談及天下州府官員糜爛，多為庸碌無為之輩，當徹查貪腐，改革吏治，官家暫時冇有表態。
初時，他不過試探，然近兩年來，朝廷冇有大刀闊斧的改革，財政經濟狀況卻在一點點變好，無論是交子，還是建立武學，罷黥兵製，一長串的動作，看似冇有關聯。
實際上在他眼裡，官家這是在為日後滅夏做準備，他欲要改革禁軍，動作雖小，一點一滴卻落在實處。
偏偏禁軍還無法抵抗，更不敢鬨事，整個過程下來，連朝廷的文官也冇有大肆反對掣肘。
這種治大國若烹小鮮，文火慢燉的手段令他歎為觀止。
有時候他都覺得坐在龍椅上的那位趙官家不是二十出頭的青年，而是已經禦極天下幾十載的帝王，其巧思與手腕，連當初的神宗陛下都難以相比。
要是讓神宗陛下來，絕對是大刀闊斧，雷厲風行，但朝廷必將再起紛爭，哪像現在還是風平浪靜。
時至如今，自當年被外放之後，呂惠卿便猜測到朝廷變法要失敗，後來果不其然，神宗陛下駕崩，太後高滔滔垂簾聽政，舊黨卷土重來，反攻倒算。
神宗陛下改革太快太猛太急，上下政令不通，執行走位，甚至變成官吏盤剝百姓的依仗，之前外放他看到此番情景，猶然痛心。
自己與諸位同僚一腔心血竟付諸東流，隻是為時已晚，自己再難回到中樞掌權。
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此刻捧著這道製書，呂惠卿敢斷定，這是官在為未來布局，觀陛下昔日之舉，無不是草蛇灰線，伏線千，。
他哪裡是僅僅要興辦幾座邊地書院。
在北方建立書院，延聘舉人做教習，是為平衡南北文教，還要由經略司逐年考核教習的品行、講學成效、生徒學業。
這分明是一套考核的法子。
隻要把這套考核的製度定下來，今日用來考校書院教習，日後稍稍改良，便可推而廣之，用到州縣官吏、轉運司、營田使司，乃至各路的文武僚屬之上。
以實績定優劣，以考成定升黜，不再單憑出身、資曆，這便是官家心中醞釀已久的考成之法。
呂惠卿放下製書，喃喃自語，“原來如此……，官家當真是深謀遠慮啊。”
若是朝廷再用自己所獻之策，一邊用營田司安頓西軍士卒，穩固邊防民生；一邊興辦邊地書院，培育邊地人才，又借書院教習的考課，試水一套新的考核製度。
一武一文，一安邊，一育人，兩相並舉。
不出十年，北方必定大治！
一旁的屬官見他久久出神，輕聲喚道，“經略？”
呂惠卿回過神，轉身回到案前，將製書仔細收好，麵上神色已經平複，“也好，西北是邊地，風俗混雜，士風淳樸，在這裡推行文教，最是相宜，也算是揚我儒道，教化天下。”
他拿起筆，在案上鋪開箋紙，準備草擬回奏的劄子。
呂惠卿提筆，筆尖落於紙上，語氣沉靜，“朝廷之事需先實行，你放下手中政務，先辦此事。本公做以下部署，你先記一下。”
屬官連忙拿來紙筆，豎起耳朵。
隻聽到呂惠卿沉穩渾厚的聲音在堂內響起，“第一，即刻行文涇原、環慶、熙河諸州，擇選合適屋舍，籌建書院。”
“第二，尋訪當地飽學舉人，不論出身，隻要品行端正，通曉經義，亦熟悉邊地時務，便可聘為教習。”
“第三，要定下考課條目。每年歲末，要核查教習是否勤於講學，生徒學業如何，有無荒廢課業，不可隻做表麵文章，徒有書院之名。”
屬官躬身應諾：“下官明白。隻是，教習考課，該如何定高下？”
呂惠卿沉吟片刻，緩緩開口：“不可隻看經義文章，邊地書院，不單教四書五經，還要教邊地時務。教習，既要講儒術，也要知曉蕃情、邊防。”
“考課之時，既看生徒經義的高下，也要看其是否通曉邊事。凡教習敷衍塞責，虛應故事的，便要據實上報，予以黜退；勤勉有功者，亦可奏請朝廷優加酬獎。”
他抬眼望向窗外，暮色已經漫上天際，心中暗道，“如今我手上，有邊防軍務，又有這書院考課之任。官家的棋局關乎大宋百年之計，我需儘心辦事，查缺補漏，儘早拿出一套行之有效的考核之法。”
說完，他提筆，開始書寫回奏朝廷的劄子，筆鋒沉穩。