致知書院內堂。
張承宗正低著頭，小心翼翼地用細炭條修整著那份《京畿荒屯流民置換圖》。
顧辭與李浩則圍在巨大的沙盤旁，拿著剛剛從各大商幫和國子監敲定下來的糧道明細，一條一條核算著每日兩萬石海糧抵京後的周轉節奏。
王德發大搖大擺地走了儘量。
「哎喲我的親娘哎！
快凍死胖爺我了！」
記住首發網站域名??????????.??????
王德發一邊隨手把油膩膩的袖套往桌角一搭，一邊順手抓起旁邊案頭上放著的一大碗茶，「咕咚咕咚」一飲而儘。
「德發！」
李浩嫌棄地往後退了兩步，「你這是掉進南城的酒缸子裡去了？
滿屋子全是那劣質地瓜燒的臭味！
先生和陸大人丶孟大人都在這兒呢！」
顧辭也忍不住掩麵失笑，摺扇在鼻尖前輕輕搖動：「王胖子，讓你去南城摸一摸地痞流氓的底細，你倒好，大半夜跑去極樂坊花天酒地。
怎麼？
南城的黑道龍頭，冇把你身上這幾百斤肥肉切了當下酒菜？」
「切我？
借他們八個膽子！」
王德發滿不在乎地抹了一把嘴，得意洋洋地揚起下巴。
他伸手探入懷中，掏出了一卷用厚重油布嚴密包裹著的粗糙草紙。
「顧哥！
李浩！
你們都給胖爺我瞪大眼睛看清楚了！」
王德發叉著腰，滿麵紅光地狂笑道，「南城三大幫派青衣堂丶黑虎幫丶飛鷹會！
連同南城地下三千號手持利刃的亡命徒弟兄！
按滿手印滴了血酒的效忠投名狀，全都在這兒了！！」
「嘩啦」
草紙在沙盤上驟然展開。
上麵用毛筆歪歪扭扭地畫著整整三十六個方格，每一個方格裡，都簽著南城各大堂口頭目的名字，下方更是密密麻麻蓋滿了暗紅色的血手印！
李浩和張承宗急忙湊上前去，周通那雙原本冷漠如冰的眼睛，此刻也驟然縮緊，看著那張布滿血腥煞氣的草紙。
「三十六個大標段……工程分區轉包？」
顧辭驚歎，「德發，你竟然把整個通天閣十多裡的龐大工地，全部分割承包給了這幫黑道？」
「廢話！」
王德發抓起一把摺扇，得意地在沙盤上指指點點：
「通天閣方圓十幾裡，一百五十萬流民聚在一起，官府的差役懂怎麼管苦力嗎？
不懂！
讓他們去，除了拿皮鞭抽人激起民變，屁用冇有！」
王德發大聲向眾人表功：
「我直接在極樂坊開了盤口！
青衣堂管采石，黑虎幫管運木，飛鷹會管挖土！
把那三千個亡命徒，搖身一變成了各個標段的監工小隊長！」
「胖爺我給他們立下了三條規矩。」
王德發挺起圓滾滾的肚子，把胸脯拍得砰砰作響，驕傲地仰天長嘯：「不花官府一文錢彈壓維穩的銀子！
不用調動五城兵馬司的一兵一卒！
以毒攻毒！
用南城最狠的地下規矩，把這群流氓和一百五十萬饑民都弄到工地上！
先生！
這道地麵維穩大閘，我給您砸實了！」
「德發，不愧是你。」
旁聽席上的孟硯田忍不住撫掌讚歎，但隨即眉頭微蹙：「隻是……德發啊，你這方案雖然極其管用，但通篇全是什麼黑幫承包丶堂口分工丶斷腿除名……
這全是一股子濃得化不開的江湖草莽氣！
若是這般直接呈給晏子衡，那位極重朝廷體統的次輔大人，恐怕會以為這是一封黑道分贓的檄文，非得氣得當場拍桌子不可！」
陸秉謙也深以為然地點了點頭：「不錯。
朝廷命官最忌諱與江湖匪類有染，若是被秦黨抓住把柄，參一本勾結江湖草莽，禍亂神京，反倒是授人以柄。」
「所以，這就需要咱們致知書院的最高心法了。」
陳文此刻終於露出了溫和的笑容。
他走上前，伸手拿起王德發那份散發著劣質菸酒味的江湖草案，在手裡輕輕拍了拍，「德發，你做得非常好。
能在一天之內，將京城盤踞了幾十年的地下惡勢力，整合為一支令行禁止的工程執行隊，你的市井手腕，已臻化境。」
「嘿嘿，全靠先生教得好！」
王德發不好意思地撓了撓後腦勺。
「不過，孟大人和陸大人說得對。」
陳文走向學堂正前方的黑板，「粗糙的生鐵，必須經過精密的鍛造，才能變成朝廷手中無堅不摧的禦賜寶劍。」
「既然是要遞進內閣的絕世國策，那我們就要用大夏朝的官場話語，給這套江湖規矩，披上一件任誰也挑不出半點毛病的聖人外衣。」
《請敕設工役保甲分區督理以靖畿輔治安疏》。
陳文開始了現場的話語包裝：
「第一，我們絕不提黑幫包工頭。」
「在摺子裡，這叫化莠為良，收撫市井忠義勇毅之士，充實工役巡防之職。
這是朝廷行王道教化，給遊手好閒之民一條報效君父的正途。」
「第二，我們絕不提黑道地盤瓜分。」
陳文繼續落筆，「這叫仿太祖保甲連坐之法，畫地定責，以工區為營，以什伍為聯。
使民夫各守其分，令行禁止，不動朝廷甲兵，而百萬之眾秩序井然。」
「第三，我們更不提江湖私刑斷腿！」
陳文一錘定音：「這叫申明工役之紀律，嚴明黜陟之法度。
凡有懈怠工期丶滋擾生事者，立予革除，以肅官風，以慰民心。」
黑板之上，原本充滿了江湖廝殺的粗鄙草案，在陳文這番神乎其技的文字轉化之下，瞬間搖身一變，成為了一份承襲太祖保甲舊製，彰顯朝廷教化之功且極度穩妥安民的千古治世神策。
「妙絕天下啊！」
陸秉謙看著黑板上那一列列正氣凜然的官場黑話，激動得拍案叫絕：「化江湖草莽為市井義勇，借保甲之名行維穩之實！
晏子衡若是看到這份摺子，一定會驚歎於作者對大夏基層治理的洞若觀火！」
王德發看著黑板上自己那些粗俗的規矩被包裝得如此高大上，整個人樂得合不攏嘴，拍著肚皮大笑道：「聽聽！
你們都聽聽！
什麼叫市井忠義勇毅之士？
這說的就是我啊！
哈哈哈哈！
這下子，我看工地上還有哪個刺頭敢炸刺！」
陳文放下了手中的筆，嘴角的笑意微微收斂。
「德發，你的江湖幫規，確實解決了混亂與懈怠。」
「你把這群原本四處咬人的惡狼，用利益拴上了鏈子，放進通天閣工地上當了牧羊犬。」
「但是，你們不要忘了，狼，終究是要吃肉的！
黑幫當了監工，一旦嘗到了權力的甜頭，如果他們私底下與工部的貪腐胥吏勾結呢？」
「每天幾萬石白花花的糧食進出，上百萬道用來換地的工分木契握在他們手裡。
如果管糧的頭目在民夫的稀粥裡抓一把沙子換取米糧？
如果他們在記錄工分時克扣民夫辛辛苦苦掙來的憑證，轉手拿去黑市倒賣？」
周通此時站了出來。
「惡犬已然入場，但若無斬首之鍘刀懸於其頭頂，善政必成虐民之禍。」
陳文點了點頭，「周通，上節課你說要打造的那副法理鐵鎖，可準備妥當了？」
周通上前一步。
「回先生！
法理之鎖的初步方案學生已經準備好，不過最終的方案還需要嚴大人的幫助。」
「今日，學生便去叩開刑部大門，去取那把能斬斷一切貪腐黑手的鐵血帥印！」
……
<insclass=&“pubadx-slot&“data-zoneid=&“10802&“></ins>