第572章太子講堂,答疑解惑
扶蘇所言,言之有理。
姚良若有所思,而後點了點頭,拱手再言,“太子殿下以法不溯及既往、罪刑法定、法律麵前人人平等為綱常......”
“下官聞所未聞,卻覺得句句在理。”
“隻是.......”
“秦律之中,刑不上大夫,太子殿下要改.......”
“此乃陛下欽定。”
“下官鬥膽問一句,這是為何?”
扶蘇聞言,正色開口,“姚大人,刑不上大夫,本意是優待士大夫。”
“可結果如何?”
聽得此話,在場眾人麵色一變。
尤其是姚良。
當初太子殿下在鹹陽焚書坑儒時,他就在遠處看著。
該說不說,那幫腐儒,所做齷齪之事,死有餘辜。
扶蘇繼續開口,“士大夫犯法,與庶民不同罪。”
“這是不公。”
“律法不公,民心不服。”
“民心不服,天下不穩。”
“當然了,本太子也不是要苛待士大夫,而是要讓天下的士大夫知道,他們也是大秦百姓。”
“而不是高高在上,腳踩法度。”
“士大夫在大秦律法的保護之下,也在大秦律法的約束之中。”
“犯法,就要受罰,冇有例外。”
“另外,根據罪責大小,製定有期徒刑。”
“刑徒做工,表現良好者,減刑。”
“冥頑不靈者,加刑。”
“就好比被押在英烈關的這些犯人,其中很多人罪責較輕,應當從輕處罰。”
“想要早日離開監牢,隻需表現良好即可。”
聽完這番話,姚良心頭巨震。
深吸一口氣,姚良深深一揖,“下官,受教了。”
扶蘇擺了擺手,示意姚良可以坐下,而後看向其他人。
感受到太子殿下目光的吏部尚書裴熙,起身拱手,輕聲開口,“太子殿下,下官有言。”
“以‘民生’為核心,逐級考核,層層負責。”
“其中一則,官員任職期滿,需回太安城述職稱職,由吏部再行考核。”
“考核優秀者,升遷。”
“合格者留任。”
“不合格者,罷黜。”
“下官以為,此則甚妙。”
“隻是......”
“可這樣一來,地方官員手中之權,會不會由此增加?”
“權力過大,是否會滋生歹心?”
“從而盤剝世家,壓榨百姓,以權謀私。”
“至於考核不合格的官員,直接罷黜......”
“會不會讓其他官員心寒?”
扶蘇聞言,冷笑一聲,“裴大人,嚴重了。”
“民生關鍵,就是民之所向。”
“民不安,則國不穩。”
“所謂考核,不是走過場,而是要看實績。”
“地方官員做了什麼,做得好與不好,不能拿嘴說,民生才是關鍵。”
“無論好壞,都要記錄在案,存於案牘庫。”
“每年小考,三年大考,優勝劣汰,何來寒心。”
“大秦官員,是替百姓辦實事的,而不是來享福的,更不是來謀私的。”
“不作為之官,擺爛之官,要他何用!”
“倒不如給一心為民的好官騰地方。”
“總而言之,乾得好,升官。”
“乾不好,滾蛋。”
“庸官誤國,永不敘用。”
“這是規矩。”
“隻有這樣,官員才不敢懈怠,更不敢胡作非為。”
裴熙點頭,而後坐下。
工部尚書丁瑜,起身拱手,“太子殿下,其中提到,凡大型工程,需先做預算,報戶部審核後,再由工部實施。”
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“工程結束,由戶部進行審計後,才能結算。”
“這套流程,下官.......”
“下官可是聞所未聞呐。”
“下官是擔心,若真如這般,流程是否......”
“就變得過於繁瑣?”
“而且,下官還擔心,大興土木......”
“耗費太多,百姓負擔不起。”
扶蘇聞言,輕聲開口,“丁大人,你是墨家出身,應該知道,墨家講求節用。”
“可節用,並非節省,而是要把錢,花在刀刃上。”
“修路、建城、開渠,都是國之根本,不可耽誤。”
“至於開工所需,所用全是大秦庫藏。”
“庫藏,就是稅收。”
“稅收來源,隻有百姓。”
“所以,一切都要精打細算,絕不能浪費分毫。”
“預算、審核、實施、決算、審計,五道關口,每一道,都要有人緊盯。”
“隻有這樣,才能確保每一文錢都花在該花的地方。”
“才不會有人中飽私囊。”
“至於百姓負擔,本太子早有考慮。”
“服徭役的百姓,管吃管住給工錢。”
“剩下的,全部由刑徒做工,以減刑期。”
“這樣一來,兩全其美。”
聽完太子殿下的這番話,丁瑜雙眼一亮,躬身拱手,“太子殿下英明。”
扶蘇點了點頭,示意丁瑜坐下。
這裡麵,要屬青山官職最小。
可所有人都說完了,輪到他了。
青山喉嚨滾動,起身拱手,“太子殿下,這......”
“財政大權,以量入為出、收支兩線為原則......”
“下官愚鈍,不解何意......”
瞧著青山緊張模樣,扶蘇輕聲一笑,緩緩開口,“收支兩條線,就是收錢的部門不管花錢,花錢的部門不管收錢。”
“稅收、關稅、官產收益,全部上交關中庫藏。”
“以及各部門、各郡縣的支出,全都由戶部審核後,統一撥付。”
“這樣一來,就能有效地防止貪汙挪用。”
“也能讓財政更加透明。”
“至於預算,每年年初,各部門、各郡縣要上報年度支出計劃,由戶部審核,再由官府批準。”
“批準之後,按計劃撥付。”
“超支不補,結餘留用。”
“六部分管一攤,卻又互補,如此一來,才算是完整的六部製度。”
聽完太子殿下的這番話,青山雙眼,頓時一亮。
他雖是戶部侍郎,可這些時日,他一直代行尚書之職,對財政弊端,深有體會。
而太子殿下此刻說的這些,正是他日夜所思,卻始終冇有想透的。
深吸一口氣,青山深深一揖,“下官明白。”
反倒是張良,一直冇有說話。
可他的眼底,卻滿是複雜。
因為,此時此刻,他再一次被大哥震驚到。
大哥不隻是有抱負,更有大智慧。
見無人開口,扶蘇看向張良,“子房,可有疑慮?”
張良聞言,緩緩起身,深深一揖,“大哥,愚弟.......”
“愚弟一直以為,秦製完美無缺。”
“直到今天,聽大哥一席話,才知曉,秦製也有不足。”
“大哥之偉岸胸襟,獨到眼光,愚弟望塵莫及......”
“願一生學習。”
聽得此話,扶蘇輕笑一聲,擺了擺手,“子房言重了。”
其餘幾人,一聽這話,趕忙起身,表明態度,“下官願一生追隨太子殿下。”
扶蘇擺了擺手,“本太子不喜馬屁。”
嘴上雖然這樣說著,可扶蘇上揚的嘴角,壓都壓不住!