第480章算一筆賬
聽完這嚴密的三重鎖死製度,秦逵眼中露出了歎服的神色。
郭年這可一點也不是紙上談兵?
這分明是一套極其成熟、邏輯清晰、無懈可擊的軍紀管理體係!
隻是單憑思考,能將細則想得如此透徹麼?
秦逵這個搞實踐的,有些想象不來郭年究竟是如何做到的。
“郭大人思慮周全,老夫佩服。”
“工部……無異議!”
接下來的時間。
便是各部、各官員關於此案的一些擔憂與考慮。
他們就像是接力賽似的,一個一個地對郭年提出了各種方麵角度的質疑與疑惑。
而郭年則是穩坐帳中,巋然不動。
對他們的疑惑,一一做出了解答。
並非是他在此前就想到了所有的問題,一一應對,而是因為他作為後世之人,本就有“前世之師”作為理論的參考。
然後便能按圖索驥,給出合適的答案了。
一場商討會硬生生地開成了“問詢會”!
大家竟然逐漸地達成了共識:好像……確實能成耶!
隻不過。
在眾賓歡也之時。
有一個人卻始終冇有開口。
大明朝的錢袋子——戶部尚書鬱新!
鬱新並不是冇有問題。
事實上,他才是問題最大的那個。
但他隻是聽著眾人的商討,一直在心中默默計算著賬本。
直到眾人似乎都滿意了。
似乎無異議了。
鬱新突然黑著臉站了出來,情緒像是火山似地,在爆發的邊緣。
“諸位大人,你們都同意了?”
“也是啊,你們當然會同意!”
“什麼漲補貼!什麼按月領餉!還有什麼退役授田!”
“削的是武將們,痛不到你們身上。改的是製度,你們說不定還能受益。但——”
鬱新死死盯著郭年:
“敢問郭大人!”
“你這說的全都是錢啊!白花花的銀與糧啊!”
“舊的軍戶製,屯田自養,自備軍械,朝廷不用花一文錢!你現在搞募兵,餉銀、撫恤、軍械,全都要靠國庫來出?!”
“老夫告訴你!戶部冇錢!國庫負擔不起!”
“你這是在掏空大明,會導致財政亡國的!”
鬱新的咆哮聲,讓所有人都安靜了。
對哦。
怎麼把戶部這茬給忘了呢!
改革改的是製度。
但無論改好還是改壞,都需要錢。
他們剛剛聊得再歡,想得再好,若是掏不出錢來,一切都是放屁!
戶部掌管天下錢糧,最怕的就是這種“隻有支出、冇有進項”的無底洞改革了。
這可是實打實的銀子,總不能靠一張嘴能變出來吧?
麵對怒極的鬱新,郭年微笑著做了一個“請”的手勢,讓鬱新先坐下消消氣。
“鬱大人,您先彆急著給下官扣財政亡國的帽子。”
郭年走到桌案前,拿起一支毛筆,在一張空白的宣紙上畫了一個大大的圈。
“下官向您保證,這次西南的募兵試點——”
郭年目光灼灼,斬釘截鐵地說道:“絕對不耗費中央國庫的一分錢!甚至,三年之後,西南的軍屯還能給國庫倒貼錢糧!”
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“不耗國庫一分錢?還能倒貼?”
鬱新愣住了,隨即氣極反笑:“郭大人,你莫不是在說笑話?你剛才說的那些軍餉、撫恤、武器裝備,哪一樣不是大把大把的銀子?你真當銀子是天上掉下來的?”
“銀子不是天上掉下來的。”
郭年神色從容,“但糧食,是從地裡長出來的!”
郭年用筆在那個大圈裡,重重地點了三個點。
“鬱大人,您掌管戶部,您可知貴州平叛之後,馬燁和那些貪腐軍官留下了多麼龐大的一筆遺產?”
“微臣查過賬本。馬燁在西南這幾年,為了中飽私囊,不僅侵占了大量的優質軍田,還導致無數底層軍戶家破人亡,逃亡他鄉。”
“如今的西南,留下了大量無主荒田、廢棄的軍屯,以及因為逃戶而空置出來的肥沃土地!”
這些東西,郭年心中是有一本賬的。
但上次從西南回來之時。
因為張衡的事情,他冇來得及彙報具體細則。
再後來。
鬨出了他與朱元璋的賭約。
他便想著終會有這樣一天。
而他剛才之所以說從西南開始實行,也是出於此的考慮。
“在舊的軍戶製度下,這些荒田被貪官霸占,產出的糧食進不了國庫;而那些逃亡的流民,朝廷每年還要從國庫裡撥出大量的賑災款去安撫,否則就會釀成民變!”
“這是什麼?這是白白浪費資源,還要倒貼錢糧擦屁股!”
“但是!”
郭年話鋒一轉。
“如果按照新製!”
“以雷霆手段將這些無主荒田、廢棄軍屯全部收歸官有!”
“我們雇傭那些流民、或者招募來的新兵,去耕種這些土地。實行‘官督民耕’!”
“產出的糧食,除了給士兵發足額的口糧,剩下的全部作為軍餉和軍需的開支!”
郭年走到鬱新麵前,拿起毛筆,開始在紙上給這位戶部尚書算一筆細賬。
這也是郭年為了徹底說服戶部,提前做好的經濟推演。
“鬱大人,我們來算筆賬。”
“以西南試點招募一千名募兵為例。”
“一名募兵,每月的餉銀加口糧,折合大米約兩石,一年就是二十四石。一千名募兵,一年的軍餉總額,滿打滿算,需要兩萬四千石糧食。”
“加上武器修繕、傷亡撫恤等雜項,算他三萬石!”
郭年用筆將“三萬石”重重圈了起來。
“而在西南,一名壯勞力,如果耕種十畝中等水田,按照現在大明的平均畝產兩石來算,一年的收成就是二十石!”
“我們把收回來的廢棄軍屯,分給這一千名募兵在閒時耕種,或者雇傭兩千名流民作為專屬的‘屯田民戶’。每個人分十畝地。”
“兩萬畝地,一年的總產出,就是四萬石糧食!”
“扣除掉流民的口糧,剩下的盈餘,不僅足夠支付這一千名募兵的三萬石軍餉,甚至還有結餘!”
鬱新看著紙上的數字,眼睛越瞪越大。
他也是算賬的高手,這筆賬在腦子裡過了一遍。
竟然……真的嚴絲合縫!