邱書羽又繼續彙報：
“第三，分類處置，重拳清欠。對排查出來的欠薪案件和隱患，分類施策：”
“一是對有支付能力但惡意拖欠的，…… 這類企業，還要納入誠信黑名單，在市場準入、招投標、信貸等方麵予以限製。”
“二是對暫時經營困難但有發展前景的企業，不搞一刀切，……
幫助企業渡過難關，同時督促企業製定還款計劃，限期清償。”
“三是對企業已經倒閉、老板跑路的，…… 確保農民工拿到工資回家過年。墊付之後，由政府依法向企業追償。”
“四是對涉及人數多、金額大的重大欠薪案件，…… 直到問題徹底解決。”
李安平認真聽著，時不時在筆記本上記幾筆，心裡卻在暗暗感慨。
邱書羽的方案，條理清晰，措施具體，看得出來是用了心的。
這位從市政研室下來的縣長，雖然基層實操經驗還有欠缺，但理論功底和統籌謀劃能力確實很強。
他心裡不由自主的，拿邱書羽和張更新進行對比。
張更新工作能力很強，也很會做基層工作，有毅力、有魄力。
但張更新欠缺一些抓核心問題的眼光，以及對於事物規劃的長遠目光。
邱書羽和他正好相反，抓問題眼光準，腦子也好使，唯一欠缺的就是由於以前長期坐辦公室，缺少接地氣。
但這短短的十來天時間下來，他的進步很明顯。
李安平相信，隻要邱書羽肯真正放下身段，一任縣長下來後，工作能力絕對會突飛猛地。
從長遠來看，和張更新比起來，邱書羽今後肯定能走的更快、更遠。
這邊，邱書羽還在繼續彙報：
“第四，源頭預防，建章立製。清欠不能隻靠年底突擊，更要從源頭上建立長效機製。我打算抓三件事：”
“一是嚴格落實工資保證金製度。…… 這條硬杠杠，必須守住。”
“二是推行農民工實名製管理。…… 從源頭上防止年底集中欠薪。”
“三是建立企業工資支付信用評價體係。…… 對有欠薪記錄的企業，予以限製和懲戒。”
李安平聽到這裡，點了點頭道：“源頭預防這一塊，很重要。”
“特彆是工資保證金，之前我就有所耳聞，有些項目保證金冇有足額繳納就開工了，這個問題必須整改。”
“你讓建設局牽頭，對全縣在建項目逐一核查，該補繳的補繳，該停工的停工，不要怕得罪人。”
“好的，書記。”邱書羽應聲，又繼續說道：“第五，暢通渠道，應急處置。”
“一是暢通投訴舉報渠道。……方便農民工就近投訴。”
“二是完善應急預案。…… 堅決防止矛盾激化，堅決防止發生惡性衝突。”
“三是加強輿情監測。…… 發現苗頭及時處置，防止負麵輿情發酵擴散。”
邱書羽彙報完，合上材料，看向李安平：
“書記，以上就是縣政府初步擬定的落實方案，一共五個方麵，二十條具體措施。您看還有什麼需要補充和調整的？”
李安平放下筆，思索了片刻，開口說道：
“縣長，這個方案，整體上是好的，條理清晰，措施具體，看得出來你用了心。我再補充幾點意見。”
“第一，清欠工作，要突出一個‘早’字。早排查、早發現、早介入、早處置，不要等矛盾激化了、農民工聚集了再去救火。”
“很多欠薪案件，一開始隻是小問題，如果早介入，很容易解決；拖到年底，農民工要回家過年了，情緒激動了，小事就變成了大事。所以，排查要快，處置要快，不能等、不能拖。”
“第二，要突出一個‘實’字。清欠工作，不能搞形式主義 ……最終的檢驗標準，是農民工有冇有實實在在拿到工資。”
“每一個案件，都要跟蹤到底，直到工資全額發放到農民工手中，才能銷號。不能隻看答複率，要看實際兌付率。”
“第三，要突出一個‘準’字。分類處置要精準，不能搞一刀切。…… 總之，要具體問題具體分析，既要維護農民工的合法權益，也要考慮企業的實際情況，把握好力度和節奏。”
“第四，要特彆關註幾個重點領域。一是建築施工領域，這是欠薪的高發區，要重點盯 …… ”
“二是政務服務大廳項目，這是全省的試點，元旦要試運行，絕對不能在這個項目上出欠薪問題 …… ”
“三是那些受金融危機影響、訂單減少的加工企業，…… ”
“四是小型餐飲、服務企業，…… ”
李安平講完這四點，又對邱書羽說道：
“縣長，你把這幾點補充進去，完善一下方案。然後提交縣政府常務會研究，再上縣委常委會審議，儘快印發執行。”
“好的，書記。”邱書羽認真記錄著，心裡卻暗暗佩服。
李安平的這幾點補充，每一條都切中要害，特彆是那個“早、實、準”三字方針，把清欠工作的核心要領講透了。
這不是坐在辦公室裡能想出來的，是長期在基層一線處理複雜問題積累出來的經驗。
“還有一件事。”李安平頓了頓，語氣稍微緩和了一些，“清欠工作，任務重、壓力大，一線的同誌很辛苦。”
“你要註意統籌調度，既要給他們壓擔子，也要關心他們的工作和生活。”
“特彆是勞動保障監察的同誌，年底這段時間肯定要連軸轉，要保障好他們的後勤，包括加班費、夜餐補助等，讓他們冇有後顧之憂。”
“好的，我記下了。”邱書羽應道。
最後，兩人又在工作推進的一些細節方麵，進行了一些商議。
基本上，都是李安平在說，邱書羽在記。
邱書羽離開的時候，已經是下午三點多了。
李安平回到坐在辦公桌前，輕輕地揉了揉眉心，感覺腦袋有些發脹。
他心裡感慨道：
以前自己當副職時，總覺得金滿江這個縣委書記，當得好像挺輕鬆，反而自己這個副職每天忙這忙那的。
真正坐到這個位置上時，才明白當書記的“累”，和當副職的“累”，完全是兩回事。
用一個家來比喻，當副職，就像是家裡長大的孩子，隻要盯緊自身的工作就可以了，其他啥都不用管。
就算工作上乾的累，也隻是身累。
當縣委書記，就是那個負責攢錢養家的那個男人，是家裡的頂梁柱，家裡的事不管大小，啥事都得考慮周全。
除了身累，更多的，還是心累。
怪不得好多領導，早早的就滿頭白發，或者是早禿，想要把工作做好做實，再多的精力，也感覺不夠用。
這時，關方和進來，輕聲問道：
“書記，縣經貿局局長、縣國資辦主任的同誌過來了，您看現在要見他們嗎？”
經他這一提醒，李安平才想起來，自己讓這兩個單位的人，三點過來談工作的。
對方關和點了點頭，說道：
“讓他們進來吧。”
說完，李安平拿起茶杯，喝了一口濃的有些泛苦的茶水，給自己提提精神。