2008年12月25日，省、市兩級聯合考核組抵達雙門縣。
考核組查閱臺賬的時候，發現部分過程簡報，數量不如彆的區縣豐富。
但是去到各個現場實地核查發現，冬修水利工程量實打實完成，農民工欠薪積案絕大部分化解，特色農業開發區運行數據真實，政務大廳改造工程加班加點穩步推進。
走訪不少農戶、企業，群眾口碑很好。
考核組組長在內部點評會上專門講：
“雙門縣有一個很好的導向，冇有把大量人力耗費在紙麵材料，把力量放在辦實事上麵，值得肯定。”
考核組對於雙門縣的工作，給出了很高的評價。
經過這一次迎檢風波，邱書羽深刻體會到，機關理論邏輯，必須紮根基層現實土壤。
理論模板再完美，脫離基層實際，就隻會走向形式主義。
當然風波並冇有完全平息。
縣裡少數機關“老油子”，私下議論新來的縣長，在迎考的事情上，被書記“糾正”，有一些閒言碎語傳到邱書羽耳朵裡。
邱書羽對此冷靜看待，冇有怨懟，也冇有妄自菲薄。
他心裡清楚，這隻是自己來到雙門上的第一堂實踐課。
往後和縣委班子、和全縣乾部共事，理論與現實的碰撞還會不斷出現。
夜色降臨，邱書羽回到自己的辦公室，望著牆上那一張浮塑地形地圖，拿起筆記本，鄭重寫下一段話：
考核分數是果，實乾才是因。
機關思維容易迷戀痕跡材料，基層最寶貴的是手上的活，不是紙上的字。
窗外，縣城萬家燈火，年末各項攻堅任務依舊如山。
這位理論功底深厚的新縣長，在雙門這片土地上，完成了入職之後第一次現實淬煉。
12月28日，星期日。
連日的陰冷天氣，在這一天忽然放了晴。
冬日的朝陽早早爬上雙門縣城的天際，把原縣工商局那棟四層大樓照得通體明亮。
大樓外立麵已經全部翻新完畢，米白色的瓷磚牆麵配上深藍色的落地玻璃窗，正門上方懸掛著一塊嶄新的銅色牌匾 ——“雙門縣政務服務中心”，七個大字在晨光中熠熠生輝。
牌匾下方，一條紅色橫幅從二樓垂落，上麵印著白色大字：“熱烈慶祝雙門縣政務服務中心暨‘最多跑一次 ’改革正式試運行”。
大樓前的小廣場上，已經聚集了不少人。
有聞訊趕來辦事的群眾，有扛著攝像機、拿著錄音筆的省、市、縣三級媒體記者，還有穿著統一製服、列隊等候的政務服務中心全體工作人員。
廣場兩側，擺放著十幾塊彩色展板，圖文並茂地介紹著“最多跑一次”改革的內容、辦事流程、取消的證明事項清單。
今天，是雙門縣政務服務中心，正式揭牌試運行的日子。
省裡分管民政工作的副省長柯力興，專程從省城趕來出席揭牌儀式。
南平市委書記曾史明、市長張佑兵，以及市民政局、市勞動和社會保障局、市工商局、市建設局等市直部門的主要負責人，也悉數到場。
上午八點四十分，兩輛黑色轎車和一輛考斯特中巴緩緩駛入廣場，在大樓正門停下。
李安平帶領雙門縣四套班子領導，早已在門前等候。
柯力興副省長率先下車。
他今年五十四歲，穿著一件藏青色的大衣，氣質沉穩，但因為頭頂有些禿，令他看起來比真正年齡要老一些。
曾史明、張佑兵緊隨其後下車。
李安平快步上前，恭敬問好：
“柯省長、曾書記、張市長，一路辛苦，歡迎各位領導蒞臨雙門縣，出席政務服務中心揭牌儀式，檢查指導‘最多跑一次’改革工作。”
柯力興伸手與李安平握了握，目光打量了一番眼前這棟煥然一新的大樓，溫和地說道：
“安平同誌，雙門縣的‘最多跑一次’改革，蔣書記、鄭省長都作了重要批示，省政府把雙門定為全省首個試點。今天我過來，一是參加揭牌，二是實地看一看，你們這個試點，到底試出了什麼名堂。”
“請柯省長檢閱。”李安平側身做出請的手勢。
揭牌儀式簡單而莊重。
冇有冗長的致辭，冇有繁瑣的程序。
柯力興副省長和曾史明書記共同為“雙門縣政務服務中心”牌匾揭幕，紅綢落下，銅色牌匾在陽光下閃耀。
全場響起熱烈的掌聲。
隨後，柯力興宣布：“雙門縣政務服務中心暨‘最多跑一次’改革，現在正式試運行！”
掌聲再次響起，禮炮聲炸響，廣場上的群眾紛紛圍攏過來，臉上帶著好奇和期待的神色。
揭牌儀式結束，按照安排，領導們進入政務服務中心，逐層參觀視察。
李安平走在張佑兵的側後方，方便向柯副省長解說。
推開玻璃大門，一行人進入一樓大廳。
一進門，撲麵而來的是寬敞明亮、整潔有序的空間。
層高被打通做了挑高處理，天花板上懸掛著統一的標識吊牌，地麵是淺灰色的防滑地磚，靠窗一側擺放著一排排藍色的聯排座椅，供辦事群眾休息等候。
正對著大門的，是一個弧形的總服務臺，臺後站著三名穿著統一藏青色製服、佩戴工作牌的工作人員。
總服務臺上方，懸掛著“谘詢導引臺”五個大字。
“柯省長、各位領導，一樓是民生高頻事項專區。”
李安平抬手介紹，“我們把群眾辦事頻率最高、最貼近日常生活的事項，全部集中在這一層，包括民政、人社、公安、衛生四個部門的窗口。群眾進門就能辦，不用上下跑樓。”
柯力興點了點頭，目光掃過大廳，忽然註意到總服務臺旁邊，立著一個醒目的牌子，上麵寫著“一窗受理・集成服務”。
“安平同誌，這個‘一窗受理’是什麼意思？”柯力興停下腳步，指著牌子問道。
李安平上前一步，解釋道：“柯省長，這是我們這次改革的核心創新之一。”
“過去群眾辦事，要自己找部門、找窗口，不知道該去哪個窗口，就來回問、來回跑。”
“我們現在推行‘一窗受理 ’，在一樓總服務臺設置綜合受理窗口，群眾不管辦什麼事，先到總服務臺，由導引工作人員進行初步審查、材料核對，然後統一受理、統一錄入、統一分辦到後臺具體部門窗口。”
“群眾隻需要麵對一個窗口，不用自己去找部門。”