長錦小說網 > 曆史軍事 > 漢末烽煙:我鎮北疆,定三國 > 第六百二十四章改革新政

大漢的年關大朝會如期而至,這一天也許不是民間最熱鬨的一天,但絕對是朝堂最熱鬨的一天。

從皇宮正殿一直到殿外玉階,延綿至百丈外的乾元門。

近萬各地官員還有朝廷命官齊聚,齊聲恭賀漢王朝一年一度的盛會。

朝會的流程一如既往,先是陳風開爐焚金,祭天禱告;隨後一乾內閣輔臣彙報朝堂政績,再由各部尚書陳述廣武三年的大小事件與應對情況。

緊接著,各地官員依次彙報政績,吏部公布政績卓著的幾個地方官。

一直到中午,皇宮內侍端上一桌桌豐盛的美食,以供官員食用。

緊接著又是下午的朝會,下午的朝會便是對來年的安排了。

首先是年號,廣武年號已用了三年,如今華夏一統,不少官員提出可以借此契機更換年號。

陳風隻是笑眯眯的看著他們,不置可否。

陳風如何會看不出來,他們想換年號是假,想借此提醒自己莫要窮兵黷武是真。自己將要在南海操練十萬海軍之事,早已布告南北,這些官員也早就得知了消息。對此自然是持有不同意見的,他們擔心大漢將在自己的統治下陷入無邊的對外戰爭中,這一點也可以理解。

隻是永遠不會有人理解,自己心中的藍圖和千年後他希望世界呈現的格局。

哪怕是諸葛亮,恐怕也不會理解……

這一刻,陳風是孤獨的,也是堅毅的。冇有人比他更清楚,華夏經曆了多少個偉大的時代,最終又是如何泯滅於曆史的洪流之中。

他不知道他現在做的,對未來會起到怎樣的影響,是正麵的,亦或者是徒勞的。但他知道,自己這一世,註定要做點什麼,給後世子孫留下深刻的印記。

關於修改年號之事,陳風最終隻說了,可以提上議程,便就此揭過。

但陳風的態度卻已經很明顯了,什麼叫提上議程?如果國家不出現大的動蕩,怎麼可能在年內更改國號。

如今已是年關,馬上就是廣武四年了,提上議程的意思就是至少今年不會改變年號了……

提出此議的大臣們無不感歎,自家陛下恐怕很快就會發動對外的戰爭了,而且這次戰爭,很可能會發生在那未知的海域之上。

……

揭過這個議題之後,陳風也提出了今年大朝會,他想要的變革提案。

那就是公、檢、法的實行。

在陳風的授意下,內閣輔臣諸葛亮走到中臺,在揚聲器的幫助下宣講了公、檢、法的體係。

所謂公檢法,便是未來大漢的政法重要組成部分。其中,法院為獨立司法部門,將設置最高人民法院,並設置最高審判長,位列一品。

公安部將成為刑部的專屬部門,刑部尚書兼任公安部部長一職。檢察院將成為禦史臺的專屬部門,由禦史大夫兼任院長一職。

總而言之,“公檢法”即大漢為公民執法的三大部門。

……

緊接著,諸葛亮井井有條的解析起三大部門的職能與權利。

首先是法院,法院將是未來大漢的審判機關。

大漢朝將設立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等。各州、特定地區、各地區都護府都將設立高級人民法院。

再之後便是以郡劃分的中級人民法院和以縣劃分的基層人民法院。

人民法院將分化原本縣令審理案件的職權,地方直接向直屬上級彙報。除律法規定的特彆情況外,所有案件一律公開進行,被告者有權獲得相應辯護。人民法院依照法律規定獨立行使審判權,不受任何行政機關、民間團體和個人的乾涉。

其次是檢察院,檢察院是大漢的律法監督部門,行使大漢朝對於天下的檢察權。

檢察院所設立的各個分級與法院如出一轍,不同的是法院具備上下級之間監督與被監督的關係。而檢察院這是自上而下的排列,由上級人民檢察院領導下級人民檢察院進行一係列的檢查工作。

最後便是公安部門,公安部門將成為未來朝廷重要的組成部分。

公安部將依法管理天下治安,同時公安部門又依法偵查刑事案件,同時行使大漢朝的行政與司法雙重權利。

公安部的職責將大大的分化地方集權,主要職責有預防、製止和偵查違法犯罪;防範、打擊違反法製的一切行為;維護天下治安秩序,製止危害治安,打破秩序,產生動蕩的行為。

……

諸葛亮清了清喉嚨,他看著一片寂靜,甚至有些目瞪口呆的各地官員,繼續言道:“公、檢、法三大部門既分工負責,又互相配合相互製約。”

“公安部具有偵查、拘留、預審和執行逮捕的權力。”

“檢察院則有權決定是否逮捕嫌疑人和是否對嫌疑人提起公訴,有權監督公安部門的一切行動是否合法。”

“在移交法院審理階段,檢察院將派遣專人出庭支持公訴,並且監督法院的審判是否合法。”

“檢察院更兼具對滿朝公卿官吏的偵查權。”

“法院將會代表朝廷代替各地官員行使審判權,法院有權決定犯人的量刑以及相關民間糾紛的調解。”

……

隨後諸葛亮洋洋灑灑一共用了整整一個時辰的時間,才將公檢法的職能介紹清楚,並對百官提出的疑問進行解答。

百官註視著端坐在龍椅上的陳風的表情,還有在殿中各部尚書以及內閣輔臣的神態。

從他們從容淡定的樣子不難看出,這套改製估計是早就商議好的,就算不想執行也難……

當然這一套改製出來之後,將大大的削弱地方官員的權利,也大大的降低了地方官的工作量。

可以說這對於大部分大漢朝的地方官來說是一個利好的改製,但是對於某些官員,就不是很友好了……

大漢朝有禦史臺直接管理的各地巡撫隊伍,又有無孔不入的天網監察天下,更有神出鬼冇的機雲閣把控民間消息。這會又整出個公檢法來,這讓地方官員但凡起一點貪戀,都會變得戰戰兢兢。

對此,也有人提出相關的問題。

隻見殿外一年輕官員起身詢問道:“公檢法的成立,將成為我大漢朝的又一壯舉。隻是這個改製並不容易,最重要的,就是缺人啊……以我朝培養人才的效率,自然是不擔心高層人員的搭配,但不管是檢察院還是公安部,特彆是公安部門,將需要用到大量的人力物力。這並非一時半會可以實行的。”

陳風讚賞的看了一眼這個年輕官員,從諸葛亮宣讀公檢法改製以來,所有人問的問題都是十分片麵的,隻有這個年輕人問出了問題的關鍵所在。

諸葛亮也讚賞的對著年輕官員點了點頭,這讓這個年輕人激動不已,那可是他實打實崇拜的對象啊。

諸葛亮回頭看向陳風,顯然這個問題,還是由陛下來解答會比較合適。

陳風也點頭示意諸葛亮退下,隨後朗聲道:“如今華夏已定,但我華夏除開各路邊軍之外,還有著近百萬的各地大軍。正所謂兵在精而不在於多。朕計劃進行複員政策,將軍中老兵和願意解甲歸田的士卒進行調度與安排。”

“就以四十萬為標準,憑借功勳和職級,將軍人填入各地公、檢、法之中,解散大量郡兵,從此之後,軍隊都由中央統一調度。”

……

此言一出,大殿嘩然,這一個決策,將意味著什麼冇有人比這個更清楚。

首先這個決策說明了陳風對於統治華夏的自信心,自家陛下根本不擔心會有造反的情況發生。其次這複員政策一旦實施,將會成為長期存在的策略。如此一來當兵的再也不用擔心複員後的生計問題,未來隻要國有征召,願意投軍的將會有多少人……

隨後陳風說道:“公、檢、法的成立,與朝廷的改製勢在必行。各地公檢法由州為基礎先行成立,逐步輻射至各縣乃至各地鄉村。眾卿需緊密協作加以推進,如果有人蓄意阻撓,必將嚴懲不貸。”

陳風看著開始竊竊私語的滿朝文武和各地官員,他不知道這次的改革,將會給各地民生帶來怎樣的衝擊。畢竟現在的社會體係和後世截然不同,具體是好是壞,也隻有執行了才會看到成果。

但是內閣眾臣與各部尚書全員表決通過的政策,效果應該不會太差!

……