第672章：這難道還不夠嗎
章臺宮。
殿外的廣場上，禁軍武士持戟而立，甲胄上凝結著細密的露珠，在初升的晨光中閃爍著晶瑩的光澤。
蓋聶和王賁站在大殿門口，一左一右，如同兩尊門神,任何人不得靠近大殿十丈之內。
這是皇帝的命令。
殿內，檀香嫋嫋，青煙在光柱中緩緩升騰。
嬴淩坐在條案後麵，手中執筆，正在批閱堆積如山的文書。
他的麵前攤著幾卷文書，有各郡縣呈報的秋收數字，有治栗內史關於賑災撥款的請示，有少府關於皇帝用度限額的具體方案，還有尚學宮諸子百家關於科舉考試的種種建議。
他看得很認真，批得也很快，筆尖在文書上劃過，發出沙沙的聲響。
嬴政站在那幅巨大的世界地圖前，雙手背在身後，目光在地圖上緩緩移動。
嬴政的目光從鹹陽出發，沿著黃河向東，到東海；然後轉向南方，越過嶺南，到那片更加廣闊陸地。
再轉向西方，穿過西域，到更遙遠的荒漠和草原。
他的眉頭微微皺著。
楚懸封侯了。
嬴政想的不是楚懸，而是他的那些兒子，嬴淩的弟弟們。
贏高、將閭，還有那些更年幼的公子和女公子。
他們都還小，最大的不過十五六歲，最小的才幾歲。
但他們終究會長大，終究要麵對一個問題，他們能做什麼？
始皇帝在位時，對皇子皇女的安排很簡單：有能力的，封到地方做官；冇能力的，留在鹹陽做個閒散宗室。
但那是以前。以前大秦的疆域有限，能封的地方也有限。
可現在不同了。
嬴淩登基一年有餘，北定匈奴，南收百越，西服月氏、東胡，西南夷也徹底臣服。
大秦的疆域比始皇帝時期擴大了一倍不止。
而且，還有更多的疆域在等著被征服，海外之地，西域諸國，甚至更遠的地方。
王家已經有了封地。
那嬴家的子弟呢？
總不能讓他們看著外人吃肉，自己連湯都喝不上吧？
嬴政轉過身，看著埋頭批閱文書的嬴淩。
“楚懸都已經封侯了，你那些弟弟又該如何安置？”
這話問得突然，卻也是嬴政思考了很久的問題。
他一生有二十多個兒子，除了扶蘇、胡亥、嬴淩幾個，其他的大多默默無聞。
他們有的在尚學宮讀書，有的在軍中曆練，有的在地方為官，但都冇有什麼建樹。
不是他們無能，而是他們冇有機會。
皇帝隻有一個，皇位隻有一把。
其他的皇子，除了做臣子，還能做什麼？
嬴淩手中的筆停了下來。
他抬起頭，看著嬴政，微微一愣。
然後他放下筆，站起身，走到嬴政身邊，與他並肩站在地圖前。
嬴政之前是反對封侯給封地的，但那也是有個前提條件的——大秦境內。
他不希望周朝分封製導致的諸侯割據，天下大亂的局麵重演。
所以他在統一六國後，果斷廢除分封，推行郡縣。
這冇錯。
但時代變了。
大秦的疆域已經不再局限於中原，而是擴展到了海外。
那些遙遠的地方，隔著千山萬水，郡縣製鞭長莫及。
與其讓朝廷疲於奔命，不如分封給有功之臣，讓他們去經營、去治理、去傳播大秦的文明。
嬴政這等雄才偉略的皇帝，自然是看出來了。
現在大秦的問題已經不再是疆域太小，而是疆域太大了！
大秦的總人口如今也不過兩千多萬人，其中識字的人並不多。
嬴淩更是直接將曾經的權貴都狠狠打壓了一番，單單依靠現在的人才儲備，已經不夠了。
尚學宮的學子還冇畢業，諸子百家的弟子雖有才學，但數量有限。
各郡縣都在喊缺人，新歸附的蠻夷之地更需要大量的官吏去管理。
更何況還有更多未開發的疆域。
那些地方，需要人去開拓，去征服，去教化。
王家的人能得封地，那皇族的子弟呢？
贏高、將閭他們，難道就不能有自己的封地？
嬴政的心思動了。
除了現有的郡縣，大秦現有的疆域之外，太多的疆土需要征服了。
與其把那些土地都封給外人，不如給自己的兒子們。
嬴淩看著牆上的地圖，沉默了片刻，然後笑道：“父皇，外麵的疆域還很多，但弟弟們都還太年幼了。”
“他們的心性不定，實在不適合派出去。讓他們現在就去海外？會弄出亂子來的。”
嬴政的眉頭皺得更緊了。
他知道嬴淩說的是實話。
那些孩子太小了，讓他們去海外拓荒，無異於送羊入虎口。
但他問的不是現在，是將來。
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“你真打算將外麵的疆域分給你的弟弟們？”嬴政的聲音中充滿了矛盾。
嬴淩聽出了父親話中的糾結。
他了解嬴政。
這位始皇帝一生都在致力於中央集權，廢分封、立郡縣、焚書坑儒、統一思想，為的就是不讓周朝的曆史重演。
可如今，他自己卻在考慮分封。
嬴淩點了點頭，目光變得深遠：“父皇，您之前反對分封，是因為大秦境內土地有限，人口有限，分封必然導致諸侯坐大，威脅中央。”
“可現在，外麵的疆域比大秦大十倍、百倍。那些土地，隔著千山萬水，朝廷根本管不過來。”
“與其讓它們荒著，不如分封給有功之臣，讓他們去經營、去治理、去傳播大秦的文明。”
“至於弟弟們……”他頓了頓，“他們也是大秦的公子，自然有資格獲得封地。但不是現在。”
“那是什麼時候？”嬴政追問。
嬴淩說道：“王家到那片土地，需要幾個月的時間。到了之後，要建城、開墾、防禦、教化……冇有三五年，根本站不穩腳跟。”
“弟弟們還小，等他們長大了，海外之地也初步有了模樣。”
“王家也算給他們打了一個樣。”
嬴政沉默了片刻。
“可是，他們要打，卻也是他們帶著大秦的將士，用著大秦的糧食去打……”
嬴政的聲音低沉，“打下來的土地如果都分給了他們，皇帝的勢力勢必會被削弱。”
“若到時候有人反，後果不堪設想。周朝的例子就在眼前。當年周武王分封諸侯，初時天下太平，可幾代之後，諸侯坐大，天子式微，最終導致了春秋戰國的數百年戰亂。為父不想讓大秦重蹈覆轍。”
“父皇，您擔心的，朕都想過。所以，朕不會讓他們拿著大秦的糧食和將士去打，然後就什麼都不管了。”
“打下來的土地，資源七成歸國庫，兵力撤回七成，剩下三成兵力駐守。”
“皇室子弟封個藩王，但官員由朕指派，設立專門的監察官員，監督藩王的一舉一動。”
嬴淩顯然是早就想過這些問題的。
“當地依舊按照秦律辦事，不得另立法律，不得私鑄貨幣，不得私養軍隊。”
“藩王有俸祿，有府邸，有護衛，但冇有治權。治權在朝廷派去的官吏手中。”
他站起身，走到地圖前，用手指在幾個空白處畫了幾個圈：“這樣一來，藩王隻是一個象征，一個代表皇室的存在。他們可以享受榮華富貴，但冇有權力造/反。軍隊在朝廷手中，官員在朝廷手中，律法在朝廷手中。他們拿什麼反？拿什麼跟朝廷鬥？”
嬴政的眉頭微微舒展了一些。
他不得不承認，兒子想得很周全。
這不是周朝那種完全獨立的分封，而是一種半控製、半自治的模式。
藩王有名無實，朝廷有實無名。
這樣的安排，既能安撫皇室子弟，又能保證中央集權。
但他還有一層擔心。
“你這一代還好說。你是皇帝，你的弟弟們敬你、怕你，不敢亂來。”
“可再過幾代人，你百年之後，你的子孫繼位，那些藩王的後代還會這麼老實嗎？”
“人心隔肚皮，難保他們不會起異心。到時候，大秦就會重蹈周朝的覆轍。”
嬴淩聞言，忽然笑了。
“父皇，你怎麼還冇想通呢？”
嬴政的眉頭一皺，盯著嬴淩：“此話何意？”
“父皇，您留下的製度，不管過多少年，天下都會繼續使用。”
“隻要天下都用雅言，用秦律，用秦製，用大秦的文字和貨幣，那不管藩王們反不反，不管朝代更迭不更迭，這片土地上的百姓，都會記得自己是秦人。他們的後代，也會記得自己是秦人。他們的後代的後代，還是會記得。”
他轉過身，看著嬴政：“至於百年之後，藩王們會不會反，根本不重要。”
“因為即使他們反了，即使他們推翻了朝廷，他們也不會推翻秦製。他們會沿用秦律，會用秦文，會說雅言，會自稱秦人。因為隻有這樣，他們才能統治這個天下。隻有這樣，他們才能獲得百姓的認同。”
嬴政的瞳孔微微收縮。
嬴淩繼續說道：“有壓迫就會有反抗，總會有那麼一個人站出來，推翻反抗。”
“天下分久必合，合久必分。分分合合，本就是曆史的規律。但無論怎麼分，無論怎麼合，隻要文化是統一的，文字是統一的，律法是統一的，那這個天下最終都會走向統一。”
嬴淩直勾勾地望著嬴政，雙目之中仿佛要冒出光芒來：“父皇，您已經為大秦打下了最堅實的基礎。”
“您統一了文字、度量衡、車軌，您建立了郡縣製，您開創了帝製。這些，千年之後，萬年之後，都不會磨滅。至於大秦能傳多少年，能傳多少代，那已經不重要了。重要的是，您留下的東西，會永遠傳承下去。”
“這難道還不夠嗎？”