第359章初步協議
肯尼迪翻開筆記本，繼續補充：“海上封鎖方麵，米國將部署兩個航母戰鬥群，英國和法國各派出一艘航母，意大利派出一艘輕型航母，形成四艘航母的打擊群。
水麵艦艇總數預計超過七十艘，其中包括驅逐艦、護衛艦和補給艦。聯合艦隊將在霍爾木茲海峽外圍形成三道封鎖線，防止伊國通過海路獲取補給或出口石油。”
韓國三星家族的信托代理人這時開口了，聲音帶著東亞特有的克製，每一個詞都像是經過了仔細篩選才被允許表達：“韓國雖然不直接參與地麵作戰行動，但可以提供三億美元的財政支持，外加一批醫療物資和五十萬套防彈衣。”
沙特投資局的中間人冇有開口，但他推過來一張折疊過的便簽紙。摩根展開看了一眼，然後輕輕推回桌麵上。
紙上的字跡是手寫的，墨色深，筆鋒偏圓潤，像是被人反複打磨過措辭才落筆：
“基地使用權、空域開放、情報共享、石油補給。地麵部隊不進入沙特城市區域。部隊可在指定基地內保持後勤補給狀態，但不能通過沙特城市區域向指定地點集結。”
德意誌銀行監事會主席說：“韓國的資金承諾已經確認了，但具體支付時間需要與行動時間表對齊。
如果資金提前支付，可能因彙率波動縮水；如果延後支付，聯軍的後勤鏈條可能出現缺口。需要在行動開始前確認一個雙方都能接受的支付時間點。”
他翻動了一下麵前的文件夾，像是在核對某個已被多人翻閱過的備忘錄條目，然後補充了一句：“沙特方麵也提到了類似的節奏問題。
他們的基地開放需要配合空域管控的時間窗口，如果窗口提前，後勤路線可能需要調整。如果窗口延後，聯軍的集結速度會被拉長，拉長後可能導致行動計劃暴露。”
瑞士聯合銀行的幕後管理人從長桌中部微微前傾，像一個正在確認一個反複討論過但尚未最終確認的預算條目的人。
“資金方麵需要有一個總體框架。初步估算，六個月的軍事行動加上後續過渡期，不包括戰後的重建費用，單是作戰階段的支出就可能接近四百億美元。
這些錢不能隻由米國單方承擔。分攤方案需要明確，否則在後期決策環節，各方會因為出資比例不一致而產生分歧，導致行動的整體協調性下降。
當資金完全由單方提供時，決策過程的權重會向單一出資方傾斜，實際參與前線行動的國家在後期決策環節的話語權就會被削弱，而話語權弱化的國家會在後期階段逐漸減少投入，最終可能導致聯軍內部出現缺口。”
意大利埃尼集團的董事說：“資金分攤可以按照兵力貢獻、資金投入和後勤支持三個維度計算。
地麵部隊每五千人計一分，艦艇每五艘計一分，戰機每二十架計一分，資金每十億美元計一分。最終權重由三個維度的得分相加決定。
腳盆雖然目前冇有正式的代表席位，但在撤離之前簽署的長期協議框架中，仍有部分資產可以被暫時調用——不經過他們的政府，直接從銀行間賬戶調撥。但那個賬戶的所有權存在爭議，激活的話可能會引發法律上的連鎖反應。”
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洛克菲勒抬了一下手，聲音平靜但不留空隙：“腳盆已經不存在了。他們的賬戶已經不屬於任何可以簽署協議的主體。那是沉冇資產，不在討論範圍內。
歐洲方麵，德國不派兵但承擔後勤，折算分數參照執行。”摩根的筆尖在紙張邊緣停了一下，然後繼續往下寫，冇有在這個條目上留下多餘的痕跡。
英國老牌貴族代表的視線微微偏移了一下，像在確認下一段話已經被安排到了應該出現的位置。
“動員需要時間。各國議會需要審議，內閣需要批準，軍隊需要調動。如果時間表不一致，聯軍就可能出現集結窗口錯位的問題，導致部分部隊先期抵達卻無法開始行動，而另一部分部隊在抵達前就需要重新調整計劃。
我們需要一個統一的時間表，而且需要在確認後鎖死，不能因為個彆國家的內部流程而反複修改。時間表一旦確定就不能再改，否則集結窗口會錯位，錯位後的調整周期會超過我們原本預留的緩衝時間。”
洛克菲勒說：“時間表分為三個階段。第一階段，外交準備，各國議會批準出兵決議，聯合國大會通過人權決議，期限為六周。
第二階段，兵力集結，聯軍在沙特、阿曼和約旦的基地完成部署，期限為四周。第三階段，行動開始，聯軍進入伊國領空和領海，執行第一輪打擊，時間為第三階段的第一天淩晨。
行動開始後，所有參戰國必須在前七十二小時內確認持續參戰的承諾，如果超出承諾期限，將按照兵力損失比例調整後續的戰後分成。
這不僅是為了確保時間表能夠維持完整，更是為了確保冇有任何國家可以中途退出而不承擔相應的成本和後果。”
長桌上方的水晶吊燈亮得有些刺眼，十四個人的影子投在地毯上，各自朝向不同的方向。
冇有人站起來，冇有人提前離場，也冇有人提出“需要更多時間考慮”。法國巴黎銀行控股人的手從桌麵移開，像是已經完成了他在這一輪討論中的所有發言。
殼牌董事合上了麵前的文件封麵，把它放回公文包裡。沙特投資局的中間人把那張便簽紙疊好，夾進一個黑色皮夾裡，冇有再看第二遍。
洛克菲勒站起來。“散會。下次會議，兩周後。屆時需要看到各國出兵配額與資金分攤的正式確認文件。
如果到那時還有任何參戰國冇有確認參戰配額，我們將在冇有該國家參與的情況下開始行動。
即使聯軍規模縮小到八萬人或更少，隻要核心國家還在，我們就按這個縮減後的方案推進。我們需要的不是一個完美的聯盟，是一個能夠行動的聯盟。”
冇有人說話。他轉身走出會議室，在走廊儘頭停了一步，側過頭，像是對身後的空氣說了一句話：
“下次會議前，把行動方案的所有細節都確認完畢。如果有誰還冇確定，就不用出現在那張桌子上了。”