清明節過後，李安平便把自己工作重心，放在了城東南原規劃新城片區。
這片之前被林國兵盲目定為縣城拓展核心的地塊，從曆史資料上查證，乃是古海灣淤積形成的連片沼澤軟土。
當初那份虛假規劃方案，完全忽略了土層承載力不足的致命短板，強行劃定大片高層住宅、商業街區開發範圍，測算八十億投入缺口，最終資金鏈斷裂、拆遷戶手握白條無房安置，成為壓在雙門全縣頭頂最沉重的一座大山。
李安平讓縣政府那邊，抽調了縣國土局、農業局、水利局、林業局、地礦辦、規劃設計院等部門的業務骨乾，還特意從市地質院借調兩名資深高級工程師加入專項小組。
專項小組的主要工作，便是勘測東屏山、南屏山及下麵這大片荒地的地質、土層、水源走向等詳細數據。
每日清晨七點，李安平準時帶隊奔赴東南片區，沿著南屏山、東屏山兩山峽穀徒步丈量整片一萬兩千餘畝待開發用地，手裡攥著上世紀留存的古縣誌水文記載、近五年汛期山洪監測臺賬、三十餘處土層鑽探取樣檢測報告，一步一勘摸清整片地塊先天短板與可利用空間。
但當隨著實地勘測時間的推移，分管國土、城建的副縣長安佑康的內心充滿了悲觀心態。
縣規劃設計院的業務骨乾老周，反複核算過原有方案成本，每一次測算結果都指向巨額資金窟窿，私下跟一位組員歎氣：
“這塊地就是天生的燙手山芋，淤泥層最深達到六米，常規高層樁基造價翻倍，林國兵當初拍腦袋畫大餅，現在留給咱們的是無底洞，彆說八十億，我估計就算再加十個億投進去，也填不滿這窟窿，拆遷群眾的安置房更是遙遙無期，全年財政收入加起來都不夠支付一期工程款，這盤死棋根本無解。”
分管副縣長安佑康是最焦慮的一個。
臨時安置房鋼結構廠房雖然已經啟動招投標，但隻能作為過渡，長期安置住宅冇有資金落地，拆遷群眾雖然在李書記的一番保證下，不再鬨事，而且現在也很配合縣裡的工作。
但這種等待的時間絕對不能太長，或者說至少安置房能夠及時開建，讓群眾看到盼頭和希望，才能真正平息他們內心的不安與焦躁。
安佑康在私下裡，也找了幾名專項工作組裡的資深業務骨乾交流，他們一致認定，現階段最優方案是向上級財政、農業等部門層層打報告，申請專項轉移支付，靠上級撥款勉強消化安置需求。
至於東南片區這裡剛規劃動工就爛尾的工程，隻能永久擱置，任由荒草覆蓋。
李安平對於眾人的悲觀判斷，全程沉默不作解釋。
白天徒步勘地、對照地質圖紙標註地塊分區，夜晚回到臨時辦公點鋪開全縣財政收支、土地基準價、拆遷安置臺賬逐項推演，連續一個多月的時間，都思考、計算到午夜才入睡。
連整個五一假期，他都窩在自己的住處不斷思考方案。
趁著放假特意從京城過來的林如意，每天變著法的為他燉著各類滋補湯，看著李安平疲憊而又憔悴的樣子，滿眼心疼，但卻又十分體貼的冇有多說一個字，隻是用心照顧他的飲食，默默給出自己的支持。
李安平住處的書房裡，桌上、地上鋪滿了各類大小不一的紙張，紙上密密麻麻寫滿十餘套調整推演方案，不斷剔除資金無法平衡、生態破壞、群眾安置不到位的思路。
終於，在五月十五日的那天晚上，一套全新的片區綜合開發規劃，在無數次測算打磨中完整成型。
五月十六日上午，李安平召集專項工作小組全體成員，在東南片區那邊，根據他的最新規劃方案，實地進行重新勘測計算。
當一天忙碌，按這套最新方案建設所需，重新測量、計算完所有數據後，在場的所有人第一時間全都愣住。
原本認定無解的八十億資金爛攤子，經過李安平這般空間重構、生態賦能、商住捆綁、自求平衡模式設計，不僅全額覆蓋安置、生態、道路管網全部建設成本。
特彆是連著測算兩遍後，最終結果顯示，按這個規劃方案，政府還能穩定結餘三億元可統籌財政資金。
所有人臉上寫滿難以置信，紛紛低頭翻看圖紙、核對測算表，反複確認數據冇有誤差。
不過，結果就明顯擺在這裡，哪怕再不相信，也得接受這個事實。
這時，所有人看向李安平的目光，簡直就像是看到一位“點石成金”的神仙，安佑康更是高興的咧開嘴巴，見牙不見眼。
2008年5月19日，星期一。
上午八點半，雙門縣召開黨政聯席會議，商議全新的規劃建設方案。
李安平推開牆上巨型片區地形測繪圖，指尖沿著兩山山腳緩緩劃出一條綿長帶狀輪廓，向在眾的縣委、縣政府領導介紹自己這個全新的規劃方案：
“同誌們，原方案無視古海灣沼澤地質先天缺陷，全域鋪開高層住宅、大型商業綜合體，六米厚淤泥層必須采用超長水泥攪拌樁複合地基，單棟五層住宅樁基造價比普通硬土地塊高出127%，大麵積開發直接推高數十億成本，這是八十億缺口最核心來源。”
“根據往年水利部門監測數據，兩山峽穀常年山溪彙流，無配套滯洪空間，大規模硬化建設會加劇汛期內澇，安置房建成後存在長期安全隱患……”
“最主要的還在於，整片地塊無生態緩衝空間，單純造城建房，不但會破壞原本的土水結構，增加建造成本，提升安全風險，等於是將成千上萬戶住房群眾，置於一個雷區上。”
李安平的這一番分析下來後，許多領導都有種恍然大悟的感覺，之前隻知道這個地塊不適合建房，以致建房成本增加數倍，冇想到內裡還有這麼多的缺陷與危險。
從李安平展示出來的測算數據來看，當初林國兵那個搬遷建東南新城的規劃，等於是在雙門縣埋下一顆巨大的“雷”，一旦“爆炸”，足讓在座的領導，一部分進去“免費吃國家飯”，一部分“回家找媽”，哪怕是最好的那一部分，估計這輩子的官途也到頭了。